沈阳市烟花爆竹安全管理规定
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沈阳市烟花爆竹安全管理规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市烟花爆竹安全管理规定
（2002年12月20日沈阳市人民政府令第18号公布）
第一条 为了减少城市环境污染、火灾和人身伤亡事故，保障人民生命财产的安全，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内生产、储存、运输、销售烟花爆竹的经营者及燃放烟花爆竹的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 市公安局是本市烟花爆竹安全管理的主管部门。
工商、环保、城建、行政执法局和供销社等部门，应当按照各自职责协助公安机关实施本规定。
第四条 本市大三环绕城高速公路以内的地区为限制燃放烟花爆竹区域。在本区域内，除春节期间（农历腊月二十日至正月十五日）和经市人民政府批准的重大庆典活动、重要节日允许燃放烟花爆竹外，禁止任何单位和个人销售、燃放烟花爆竹。
第五条 下列场所禁止燃放烟花爆竹：
（一）重要文物保护场所；
（二）重要军事区域；
（三）存放易燃、易爆物品的场所；
（四）幼儿园、医院、疗养院、教学科研场所；
（五）其他经市人民政府确定的场所。
第六条 重大庆典活动和重要节日举办的焰火晚会，主办单位应在七日前向公安机关提出申请，有关部门按国家规定进行审批；属于限制燃放烟花爆竹区域内的，经审查批准后，由主办单位负责向社会发布公告。
第七条 禁止销售和燃放易引发火灾、人身伤害的质量不合格、药量超标的烟花爆竹和拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火纸、月旅行、土火箭、地老鼠等危险产品。严禁礼花弹进入流通市场销售给群众自行燃放。限制燃放区域内禁止销售、燃放双响和闪光雷及类似产品。
第八条 从事烟花爆竹生产的企业，须经有关部门审核同意后，向所在地区、县（市）公安局申请，报市公安局审查，符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》的，由省公安厅发给《爆炸物品安全生产许可证》，方准生产。
第九条 生产烟花爆竹的企业须有技术人员负责技术指导，负责技术指导的技术人员须有相关专业技术职称。
第十条 生产烟花爆竹必须符合国家规定的质量标准，产品应当注明生产单位、品名、商标、提示语、警句和生产日期，出口产品内销时，应附中文说明书。
第十一条 生产烟花爆竹的黑火药、烟火药、化学原料及烟花爆竹产品必须设专库储存，由专人保管，专人看护，不得任意存放，性质相抵触的化学原料必须分类分库存放。
生产烟花爆竹企业所需原材料必须从公安机关定点企业凭证购买。
第十二条 经营烟花爆竹的专业批发单位储存烟花爆竹的仓库，必须符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》，经所在地区、县（市）公安局审查，报市公安局批准，发给《爆炸物品储存许可证》。
第十三条 烟花爆竹零售网点储存烟花爆竹的库房，不得设置在居民住宅楼和办公楼内，应专库专用，专人看护，与火源、电源隔绝，设置相应的防火工具，经所在地区、县（市）公安局批准后，限量存放烟花爆竹。
第十四条 烟花爆竹批发业务，由经市公安局审查批准，取得《爆炸物品销售许可证》的县以上供销社日用杂品公司或专营公司统一经营，其他单位和个人不得从事烟花爆竹的采购、批发业务。经营品种、质量、数量须经市公安局审查同意，并加贴防伪标识，方可销售。
第十五条 取得《爆炸物品销售许可证》的供销社日用杂品公司或专营公司从外埠购货时，凭订货合同到市公安局办理《爆炸物品购买证》和《爆炸物品运输证》。本市行政区域内跨县（市）运输烟花爆竹的，由运往地县（市）公安机关开具运输手续。
运输烟花爆竹必须派专人押运，并悬挂危险物品标志。
第十六条 严禁携带烟花爆竹乘坐载客的交通工具和进入车站、影剧院等人员集中的公共场所。严禁在托运、邮寄的行李、包裹中夹带烟花爆竹。
第十七条 零售烟花爆竹的经营者，必须有符合规定的销售地点，并持有公安机关签发的《爆炸物品销售许可证》。零售烟花爆竹的经营者必须到本规定第十四条所规定的烟花爆竹批发单位采购。
第十八条 生产、批发和在限制燃放烟花爆竹区域外零售烟花爆竹的经营者，应持公安机关的批准文件，到工商行政管理机关办理营业执照。在限制燃放烟花爆竹区域内，春节期间销售烟花爆竹的经营者，应持《爆炸物品销售许可证》，向其登记注册的工商行政管理机关申请一次性经营许可证。
限制燃放区域内的零售烟花爆竹经营者，在销售活动截止时仍剩有烟花爆竹的，自允许销售截止之日起十五日内，将剩余烟花爆竹送往取得《爆炸物品储存许可证》的烟花爆竹批发单位集中保管。
第十九条 对违反本规定的单位和个人，由公安机关按以下规定处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，处1000元罚款，对单位负责人处1000元罚款，对直接责任人处500元罚款；个人燃放烟花爆竹的，处200元以上1000元以下罚款。
（二）生产、销售、运输烟花爆竹的，除没收烟花爆竹外，应视情况轻重，分别处以警告、罚款、拘留处罚，直至依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，可按法律的规定申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第二十一条 行政机关执法人员应当严格执行本规定，秉公执法，不徇私情。对于玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。原《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》（沈阳市人民政府1998年第18号令）同时废止。
哈尔滨市对工业发展做出突出贡献的科技人员奖励办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市对工业发展做出突出贡献的科技人员奖励办法
哈尔滨市人民政府发〔１９９３〕第４号１９９３年２月２５日
第一条 为激励科技人员的积极性和创造性，发挥科学技术对工业发展的推动作用，提高经济效益，制定本办法。
第二条 凡为本市工业发展做出突出贡献的科技人员，均按本办法予以一次性奖励。
第三条 本办法由市科学技术委员会（以下简称市科委）负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。
第四条 对具备下列条件之一的科技人员，可申报突出贡献奖：
（一）开发的新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备等单个项目，达到或超过国内先进水平，在本市正式投产应用三年内，年均新增税后利润在一百万元（含一百万元）以上的。
（二）为企业攻克重大技术难关，单个项目实施三年内，年均增加效益在一百万元（含一百万元）以上的。
第五条 本办法第四条（一）、（二）项所列单个项目，是指一九九０年三月一日后正式投产应用或实施满三年的科技项目。
第六条 科技人员突出贡献奖，由受益单位申报。市属企事业单位的，向市主管部门申报；区、县（市）属企事业单位的，经区、县（市）主管部门同意后，向所在区、县（市）科委申报。经市主管部门或区、县（市）科委审查合格后，报市科委。中直、省属企事业单位的，直接报市科委。
第七条 突出贡献奖，每年评选一次。由市科委会同市财政、税务、审计等部门及专家组成经济评审组和技术评审组进行审查，分别提出综合评审意见，报市人民政府批准。
第八条 对获得突出贡献奖的科技人员（以下简称获奖人），按年均新增税后利润或增加效益的百分之六奖励，由市人民政府颁发获奖证书和奖励金。
第九条 对获奖人的奖励，受益单位属市、区、县（市）企事业单位的，奖励金总额的百分之七十由单位支出，其余部分，由同级财政支出；中直、省属企事业单位的，奖励金由单位支出。
企事业单位支出的奖励金，不计入奖金总额。
第十条 个人承担的项目，奖励金发给个人。集体承担的项目，主要承担人所得的奖励金，不低于奖励金总额的百分之五十，其余部分，由企事业单位主要领导会同主要承担人按参加人员贡献大小分配。
第十一条 对弄虚作假骗取荣誉的，要追究单位主要领导和当事人的责任，并追回奖励金和证书。
第十二条 本办法执行中的具体问题，由市科委负责解释。
第十三条 本办法自一九九三年三月一日起施行。
杭州市市区经济居住房销售管理实施细则
浙江省杭州市人民政府
杭州市市区经济居住房销售管理实施细则
为更好地贯彻实施杭政犤2003犦3号文《杭州市人民政府关于进一步加强杭州市区经济适用住房建设和销售管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）精神，逐步改善中等收入家庭住房条件，特制订本实施细则。
一、总则
1．发展建设经济居住房的目的是为了建立与社会主义市场经济和我国国情相适应的住房新体制，建立和完善多层次的住房供应体系，不断满足中等收入家庭日益增长的住房需求。
2．经济居住房为一般意义上的经济适用住房，是指具有社会保障性质的面向中等收入住房困难家庭、实行政府定价的微利普通商品住房。
3．《若干意见》实施前的经济适用住房均为经济居住房。
二、售房原则
1．经济居住房以解决居民住房问题为宗旨，实行政府扶持、保本微利、个人负担的原则，向市区中等收入住房困难家庭出售。每户家庭限购一套。
2．购买经济居住房实行准入、轮候制度。
三、售房对象
经济居住房的售房对象，必须同时具备下列条件：
1．在本市市区范围内具有城镇常住居民户口；
2．已经取得结婚证书的居民或年龄在35周岁及以上的单身居民；
3．享受实物分房建筑面积未达到浙政办发犤1996犦177号文件规定标准的下限，即：一般职工55平方米及以下；具有中级职称的职工（相当于科级干部）65平方米及以下；具有副教授级高级职称的职工（相当于县、处级干部）75平方米及以下；具有教授级高级职称的职工（相当于厅、局级干部）95平方米及以下；
4．属中等收入家庭的职工、居民。按照杭政犤2003犦3号文件规定，上一年度家庭收入不超过以下标准：一般职工45000元；具有中级职称的职工（相当于科级干部）52500元；具有副教授级高级职称的职工（相当于县、处级干部）60000元；具有教授级高级职称的职工（相当于厅、局级干部）75000元。
四、购买经济居住房的建筑面积控制标准
已享受实物分房建筑面积与购买的经济居住房建筑面积之和控制标准为：一般干部、职工70平方米；中级职称的职工（相当于科级干部）80平方米；具有副教授级高级职称的职工（相当于县、处级干部）90平方米；具有教授级高级职称的职工（相当于厅、局级干部）120平方米。
五、售房对象的申请、认定、销售流程
（一）申请、认定1．属单位职工的，由个人填写《杭州市市区购买经济居住房申请表》，经所在单位及配偶单位审核盖章后，报市房改办审批，对符合条件的发放《杭州市市区购买经济居住房准购证》；
属无单位居民的，由个人填写《杭州市市区购买经济居住房申请表》，经户口所在地的区房管部门审核盖章后，报市房改办审批，对符合条件的发放《杭州市市区购买经济居住房准购证》。
2．申请人须提供以下材料复印件并校验原件：
（1）夫妻双方身份证复印件；（2）夫妻双方户口本复印件（含盖有杭州市公安局专用章并有房屋地址的首页），夫妻双方户口不在同一户口本的，另需提供结婚证书复印件；
（3）户口所在地住房和享受实物分房的住房产权证明或公房承租证明复印件，如属集体户口无房的，由单位出具无房证明；
（4）有职务的需提供任命文件复印件，有职称的需提供职称证书复印件及聘书（或证明）。
（二）销售1．市建委在每年第一季度向社会公示经济居住房房源供应数量和地块基本情况，每年分3－4批向社会进行公开销售。
2．房源公告：由市建委、市房改办不定期将公开销售的经济居住房房源在《杭州日报》上公告，公告内容主要包括房源数量、地段、户型、价格、建设开发单位、参加电脑摇号的预登记时间等。
3．摇号（在供需关系较为紧张的情况下）：（1）在公告规定期限内，申请人凭准购证、身份证等相关资料向市房改办办理预登记手续；
（2）实行电脑公开摇号销售，市房改办按推出房源数的1∶1比例和预登记人员《准购证》的顺序号确定选房名单，选房顺序号按选房人员身份证号码再进行摇号确定。
4．公开选房：市房改办将中号购房者的名单在《杭州日报》上公告，并组织公开选房，购房者凭市房改办出具的《杭州市市区购买经济居住房选房联系单》，到提供房源的开发建设单位办理购房手续。
5．摇中号后放弃选房或选房后放弃购买的，原《准购证》作废，仍需购房者重新申领《准购证》，准购证号码轮至末尾。
6．对采取隐瞒、欺骗等手段骗购经济居住房的，一经发现，立即撤销其有关手续、证件，收回住房。
六、售房价格
经济居住房销售价格实行政府指导价，按保本微利原则确定，以市物价局批准价格为准。
职工、居民购买经济居住房的建筑面积在本实施细则第四项规定的建筑面积控制标准以内部分按经济居住房销售价格购买，超过控制标准以上部分，均按市物价局核定的该住房商品房价格或同类地段商品房价格购买。
七、产权处置
1．购买经济居住房，须按规定办理交易手续、缴纳有关税费并进行产权登记，在房屋所有权证上加注“经济居住房”，房屋所有权归购房者所有。
2．职工个人购买经济居住房，可根据《杭州市市区公积金个人住房抵押贷款试行办法》，申请抵押贷款。
3．经济居住房的合同备案（1）对于《若干意见》实施前已领取《商品房预售许可证》或公开摇号销售后已签订购买意向书的经济居住房，合同登记备案均按原规定执行。
（2）对于《若干意见》实施后领取《商品房预售许可证》的经济居住房，在合同登记备案时，开发单位应提供由物价部门核定的对其减免的土地级差地租和大市政配套费以及相关规税规费标准，并将该内容在开发单位与购房人签订的预售合同中注明。
4．上市交易（1）对于2003年3月31日（含3月31日）前已签订经济适用房转让合同并已开具“杭州市销售不动产专用发票”的，按《若干意见》实施前的规定给予办理交易过户手续；2003年3月31日以后开具“杭州市销售不动产专用发票”的，按《若干意见》的规定执行。
（2）经济居住房购买后，自办理经济居住房房屋所有权证之日起5年内不得上市交易。
（3）经济居住房上市交易的，应将下列费用计缴财政部门：
a、对于《若干意见》实施前已领取《商品房预售许可证》或公开摇号销售后已签订购买意向书的经济居住房，原按经济居住房价格购买的面积部分，由物价部门核定上市时需补交的费用标准（包括减免的土地级差地租和大市政配套费、相关规税规费）；
b、对于《若干意见》实施后领取《商品房预售许可证》的经济居住房，原按经济居住房价格购买的面积部分，补交物价部门核定减免的土地级差地租和大市政配套费、相关规税规费及相应利息。
（4）在限制上市交易期限内：因继承、离婚析产而发生房屋所有权转移的，经市房管局核准后，允许办理交易过户手续，办理交易过户手续后，房产性质仍为经济居住房，限制上市交易期计算以原房屋所有权证办理之日起计算。
因法院裁定、判决、调解等必须发生房屋所有权转移的，经市房管局核准后，按上市交易第（3）款规定缴纳有关费用后，允许提前上市。
八、本细则自发布之日起实施。
