延安市杀鼠剂农药管理办法（试行）
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延安市杀鼠剂农药管理办法（试行）
陕西省延安市人民政府
2003年延安市人民政府28号令
延安市杀鼠剂农药管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强我市杀鼠剂农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保障人畜安全，维护生产、经营、消费者的权益，根据国务院《农药管理条例》和农业部《农药管理条例实施办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称杀鼠剂农药（简称鼠药），是指用于控制或者杀灭危害农业、林业、草原、仓储及住宅鼠类的化学合成或来源于生物，其他天然物质的一种或者几种物质的混合物及其制剂。
第三条 在本市范围内，从事杀鼠剂生产、经营和使用的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市农牧局是本市行政区域内鼠药生产、经营使用的监督管理部门，市植保植检站受其委托具体负责本办法的实施。
公安、工商等相关部门应各负其责，协助搞好鼠药的日常监督管理工作。
第五条 一切单位和个人都有权对违反本办法的行为进行检举和控告。
第六条 对在鼠药生产、经营和使用管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、县人民政府给予表彰奖励。
第二章 鼠药生产管理
第七条 市域内杀鼠剂农药生产应当符合国家农药工业的产业政策。
第八条 在市域内开办鼠药生产、加工企业，应当具备下列条件，并经陕西省质量技术监督局审核同意后，报国家质量监督检验检疫总局生产许可证办公室批准，取得生产许可证。
（一）有与其生产的鼠药品种相适应的技术人员和技术工人。
（二）有与其生产的鼠药品种相适应的厂房、生产设施和卫生环境。
（三）有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和相应的劳动安全、卫生管理制度。
（四）有产品质量标准和产品质量保证体系。
（五）所生产的鼠药是依法取得农药登记的品种。
（六）有符合国家环保要求的排污防治设施和措施，并且污染物排放不超过国家和地方规定的排放标准。
生产企业经批准后，方可依法向当地工商行政管理机关申请领取《营业执照》。
第九条 鼠药生产企业应严格按照国务院《农药管理条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定进行生产、分装、检验和标签印贴。
第十条 严禁在市域内无许可证生产、分装、组配鼠药；严禁无卫生、环保设施，“作坊式”生产、分装、组配鼠药；严禁生产、分装含有国家明令禁用的毒鼠强、毒鼠硅、甘氟、氟乙酰胺、氟乙酸钠等成份的剧毒杀鼠剂品种。
第三章 鼠药经营管理
第十一条 下列单位经县以上农业行政主管部门或其依法委托的专门单位审核批准后，可以挂牌经营鼠药：
（一）供销合作社的农业生产资料经营单位；
（二）植物保护站；
（三）土壤肥料站；
（四）农业、林业技术推广机构；
（五）牧草病虫害防治机构；
（六）鼠药生产企业；
（七）国务院规定的其他经营单位。
第十二条 鼠药经营单位应当具备下列条件和有关法律、法规规定的条件，并先提出申请，经培训考核合格后依法向县级以上农业行政主管部门或其委托的专门单位办理《农药经营上岗证》，凭《农药经营上岗证》到省农资办和当地工商行政管理部门申请办理《农资经营许可证》及《营业执照》后，方可经营鼠药。
（一）有与其经营的鼠药相适应的技术人员；
（二）有与其经营的鼠药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施；
（三）有与其经营鼠药相适应的规章制度；
（四）有与其经营鼠药相适应的质量管理制度和管理手段。
严禁无上述条件的单位或个人经营鼠药；严禁在市场、街道、公路、集市等人口密集地方露地设摊经营任何杀鼠剂品种；严禁无《农药经营上岗证》、《农资经营许可证》和《营业执照》而私自经营鼠药。
第十三条 经营单位销售鼠药，必须合法经营，保证质量，按国务院《农药管理条例》第十九条、第二十条、第第二十一条和第二十二条规定从事经营活动，严禁销售下列鼠药：
（一）以非鼠药冒充鼠药或以此种鼠药冒充他种鼠药的伪冒杀鼠剂；
（二）所含有效成份的种类、名称与产品标签或说明书注明的有效成份种类、名称不符合的假杀鼠剂；
（三）不符合农药产品质量标准或失去使用效能的劣质杀鼠剂；
（四）国家明令禁用的剧毒杀鼠剂：毒鼠强（三步倒）、毒鼠硅、甘氟、氟乙酰胺、氟乙酸钠及其他含有上述成份的复混杀鼠剂。
第四章 鼠药使用管理
第十四条 使用鼠药的单位和个人，在持有下列证件之一条件下，可到鼠药专营门点购买杀鼠剂：
（一）单位、社区、村组使用鼠药证明；
（二）个人身份证；
（三）农业、林业、草畜业及卫生防疫单位介绍信。
鼠药经营单位在出售鼠药时，要对购药的单位或个人予以详细登记备案，严禁鼠药经营者给无上述证件之一者出售鼠药。
第十五条 市、县两级人民政府农业行政主管部门应当根据“预防为主，综合防治”的植保方针，组织推广安全、高效、低残毒和无二次中毒的杀鼠剂品种，开展培训活动，提高群众施用杀鼠剂水平。
第十六条 市、县两级人民政府农业行政主管部门应当加强对安全、合理使用鼠药的指导，根据本辖区田鼠、家鼠发生情况，制定鼠药轮换使用规划，有计划地减缓害鼠抗药性产生，提高防治效果。
第十七条 使用杀鼠剂应当遵守农药防毒规程，正确配药、施药，做好废弃物处理和安全防护工作，防止鼠药污染环境和中毒事故。
第十八条 使用杀鼠剂应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期用药，做到安全、科学用药。
第十九条 林业、粮食、卫生行政主管部门应当加强对林业、储粮、卫生用鼠药的安全、合理使用指导。
第五章 罚 则
第二十条 有下列行为之一的，由农业行政主管部门或其依法委托的专门单位按照以下规定给予处罚。
（一）未取得农药登记证或临时登记证，擅自生产、经营鼠药的；或者违反本办法第十条规定，生产、分装、组配鼠药的，责令停止生产、经营活动，没收违法所得、并处违法所得1倍以上10倍以下罚款，没有违法所得的，并处10万元以下罚款；
（二）生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容鼠药产品的，给予警告，没收非法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处3万元以下罚款；
（三）不按照国家有关农药安全使用规定使用鼠药的，根据所造成的危害后果，给予警告，可以并处3万元以下的罚款；如构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 生产、经营假冒鼠药、劣质鼠药、国家明令禁用鼠药的，由农业行政主管部门或其依法委托的专门单位没收其产品和违法所得，并处以违法所得1倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处10万元以下罚款；情节严重的，由农业行政部门吊销《农药经营上岗证》和《农资经营许可证》构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 违反工商行政管理法律、法规、生产、经营鼠药的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规之规定给予处罚。
第二十三条 违反本办法规定，造成鼠药中毒，环境污染，药害等事故或其它经济损失的，应当依法赔偿。
第六章 附 则
第二十四条 本办法的解释由市农牧局负责。
第二十五条 本办法自2003年4月15日之施行。
贵州省乡镇人民代表大会主席团工作暂行条例
贵州省人大常委会
贵州省乡镇人民代表大会主席团工作暂行条例
贵州省人大常委会
（1988年7月15日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
第一条 为进一步加强基层政权建设，发挥乡、镇人民代表大会主席团的职能作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省的实际情况和需要，制定本条例。
第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会在举行会议的时候，从本级人民代表中选举产生主席团。主席团由五人至七人组成。
第三条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团主持本级人民代表大会；在人民代表大会闭会期间，负责处理本级人民代表大会的日常工作。
第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团每三个月至少举行一次会议，决定和处理职责范围内的有关事项。主席团会议作出的决定，须由全体成员的过半数通过，并报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第五条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间，履行下列职责：
（一）筹备并决定召集本级人民代表大会；
（二）保证宪法、法律、法规、上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行；
（三）根据本级人民政府的建议，讨论决定本行政区域国民经济社会发展计划、财政预算的部分变更或者调整，讨论调整本行政区域内的民政工作实施计划；
（四）听取和审议本级人民政府的工作汇报，监督、支持人民政府开展工作；
（五）经征得本级人民代表大会代表的过半数同意，讨论、决定接受正副乡、镇长的辞职申请，并报告下一次本级人民代表大会追认；
（六）乡长、镇长因故出缺，从副乡长、副镇长中决定代理人选，并报上一级人大常委会备案；
（七）联系本级人民代表大会代表，组织代表视察，指导代表小组活动；
（八）受理人民群众对本级人民政府和国家机关工作人员的指控和申诉；
（九）督促本级人民政府和有关单位认真办理代表提出的建议、批评和意见；
（十）组织指导选区选民依法罢免和补选人民代表；
（十一）办理上一级人民代表大会常务委员会交办的工作事项。
第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团设常务主席、常务副主席各一人。常务主席、副主席从主席团成员中推定。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团常务主席、副主席召集并主持主席团会议，负责处理主席团闭会期间的日常工作，对主席团负责。
第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团工作活动所需经费，由本级财政列支；没有建立乡级财政的，由上一级财政拨付。
第九条 本条例自公布之日起施行。
第十条 本条例的解释权属于贵州省人民代表大会常务委员会。
1988年7月15日
湖南省城市环境噪声管理办法
湖南省人民政府
湖南省城市环境噪声管理办法
湘政办发[1987]45号
第一章 总则
第二条 本办法所称环境噪声，是指交通运输、工业生产、建筑施工以及其它社会活动所产生的干扰人们生活、学习、工作的音响和振动。
凡在本省省辖市、地辖市市区范围内有噪声污染源的单位和个人，均须遵守本办法。
第三条 各级人民政府的环境保护部门负责所辖行政区域内环境噪声污染防治工作的统一监督管理，并具体负责工业噪声和建筑施工噪声的监督管理。
公安部门负责陆上、空中交通噪声和社会生活噪声的监督管理。交通部门负责水上交通噪声的监督管理。
其它行业主管部门应加强行业噪声管理，协助环境噪声监督管理部门实施本办法。
第四条 各市人民政府应当按照《城市区域环境噪声标准》的规定，将所辖市区划分不同的噪声控制区，并实施相应的区域环境噪声标准。
第五条 对城市市区的噪声污染源应采取消声和减震措施，使其符合《城市区域环境噪声标准》的规定。超过标准的，必须按照“谁污染谁治理”的原则，由有关单位或个人进行治理，并按规定向环境保护部门缴纳噪声超标排污费。
第六条 公民有权对造成环境噪声污染者进行检举和控告。被检举、控告的单位和个人应消除危害，并承担应负的责任。
第二章 交通噪声管理
第七条 本办法所称交通噪声是指各种交通运输工具在使用时所产生的环境噪声。
第八条 机动车辆应保持良好的技术性能，装有完整有效的消声器，使其符合《机动车辆允许噪声标准》的规定。
第九条 机动车辆必须使用符合公安、环境保护部门规定的低噪声喇叭。禁止使用高音、怪音喇叭。禁止在公安部门规定的禁鸣喇叭路段、设有禁鸣喇叭标志的单位内鸣喇叭，禁止夜间行车鸣喇叭。
第十条 消防车、警备车、救护车、工程抢险车使用的警报器，必须符合公安部门的规定，并禁止在非执行任务时使用。城市洒水车夜间洒水，在无行人时不得使用示警音响。
第十一条 拖拉机及其它高噪声机动车辆不得驶入市区主要街道。因特殊情况必须驶入的应经当地公安部门批准，并按规定的时间、线路行驶。
第十二条 禁止进入城市的火车使用汽笛。
新建铁路不得穿越城市市区。
第十三条 各种类型的航空器发出的噪声应符合相应的航空器噪声标准。起飞、降落的航空器发出的噪声应符合相应的机场噪声标准。禁止各类收音机在市区上空作超低空训练飞行。
第十四条 在市区水域航行的机动船舶应符合相应的船舶噪声标准，禁止乱鸣声号和使用高音、怪音喇叭。
第三章 工业噪声管理
第十五条 本办法所称工业噪声是指从事工业生产活动所产生的环境噪声。
第十六条 工业生产者应选用低噪声的工艺和设备，结合采取其它有效措施，防治环境噪声污染。
第十七条 新建工业企业的布局应合理规划，利用地形地物，避免或减少环境噪声污染。
产生工业噪声的建设项目，其防治环境噪声污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并经环境保护部门验收合格后方可投产。
第十八条 工业噪声超过《城市区域环境噪声标准》的规定，严重影响人们、学习和工作的，由环境保护部门限期治理。逾期不治理或治理无效的，环境保护部门可限制其作业时间，或者报请同级人民政府批准，责令其停产治理、转产或搬迁。
第十九条 禁止在居民稠密区、文教区、疗养区、风景旅游区新建、扩建有严重噪声污染的工业生产项目。
第二十条 凡生产有噪声控制标准产品的单位或个人，必须严格质量检查，超标准的产品不准出厂和销售。不准进口不符合我国环境噪声控制要求的产品。
第四章 建筑施工噪声管理
第二十一条 本办法所称建筑施工噪声是指建筑施工所产生的环境噪声。
第二十二条 在建筑施工场所使用各种产生噪声、振动机械的，应合理安排作业时间，并采取有效的防护措施，减少噪声污染。
第二十三条 在居民区、文教区、疗养区、风景旅游区的建筑施工场地，禁止夜间使用打桩机、打夯机、搅拌机、推土机、挖掘机、振荡器、电锯和其它产生严重噪声污染的设备作业。因抢修、抢险或连续作业确需在夜间使用上述设备作业的，须经环境保护部门同意。
第五章 社会生活噪声管理
第二十四条 本办法所称社会生活噪声是指人为活动所产生的除交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声之外的各种环境噪声。
第二十五条 在市区使用广播喇叭和其他音响设备，必须符合城市区域环境噪声标准。未经公安部门批准，不得使用高音广播喇叭。
第二十六条 禁止在影剧院、公园、车站、机场、港口、码头和特级防火单位燃放鞭炮。
第二十七条 禁止夜间在住宅区使用电钻、电锯、电刨等产生高噪声的工具。
单位和家庭的娱乐活动不得干扰四邻。
第六章 奖励和惩罚
第二十八条 环境保护部门对积极检举、控告并协助控制和消除环境噪声有突出成绩的单位和个人，应给予表扬和奖励。
第二十九条 违反本办法第二章、第五章规定的单位和个人，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第三十条 违反本办法第三章、第四章规定的单位和个人，由环境保护部门按《湖南省环境保护暂行条例》等有关规定，予以批评、警告、限期改正。情节严重的，可按下列标准并处罚款：
（一）违反第十七条第二款和第二十条的，罚款3000至5000元；
（二）违反第十九条的，除责令停工外，罚款5000至10000元；
（三）违反第二十三条的，罚款100至500元。
第三十一条 被处罚的单位或个人对环境保护部门的处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起15日内，向上一级环境保护部门申请复议。复议裁决后仍不服的，可在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。
第七章 附 则
第三十二条 本办法所指“夜间”为22时至翌时6时。
第三十三条 执行本办法发生技术争议时，以当地环境保护监测站作出的技术鉴定为准。
第三十四条 县城、建制镇及非农业人口2万人以上工矿区的环境噪声管理，可参照本办法执行。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
