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中宣部 新闻出版署


关于举办港台版图书展销的几项规定

1988年6月15日，中宣部、新闻出版署

最近一个时期，一些地方举办港台版图书展销明显增多，而且规模也在逐渐扩大。有的部门和单位未经批准，自行举办港台版图书展销，有相当一部分书展、书市也加设港台版图书展销。这些展销的品种和内容多未经党委宣传部门和新闻出版部门审查、把关，致使某些不宜公开发行的港台版图书，特别是社会科学方面的某些台版图书在大陆流传，带来不良影响。目前港台版图书展销的次数，也显得过于频繁。
今年2月8日新闻出版署曾发出通知，传达了中央对台办和外宣小组的意见，即各省、自治区、直辖市进销的台版图书和举办台湾书展应归口由新闻出版署管理。为进一步加强对港台版图书展销工作的协调和管理，特做如下几项规定：
一、举办港台版图书展销须由国家批准的有关图书进口单位负责承办或协助有关单位办理。今后不论何种形式、任何规模的港台版图书的内部展销，主办单位在举办展销前3个月要将举办时间、地点、展销方式、种数、类别、书目、宣传、安排等报省、自治区、直辖市党委宣传部门和新闻出版管理部门或中央各主管部委审核批准并报新闻出版署备案。
公开举办台版图书展销要从严掌握，事先须报请新闻出版署批准。
二、各省、自治区、直辖市新闻出版局或中央各主管部委对展销的港台版图书要认真审查。凡内容反动或政治上有严重危害的图书要严格控制发行范围，对宣传淫秽、凶杀、封建迷信的图书一律不准展销。
三、在举办港台版图书展销期间，一般不宜搞批发，只限供给专门的购书对象。对社会科学方面的台版图书要内部展出，购书应经省、自治区、直辖市党委宣传部或宣传部指定的机构批准。军队系统由何级单位批准，可根据此精神由总政确定。
四、台版图书上印有“中华民国”字样的，历来是限于内部发行，目前仍然不变。凡经过批准公开展销的台版图书，在封面、书脊、扉页、版权页上印有“中华民国”字样的，展销前须进行技术处理。
五、举办港台版书展，在公开宣传口径上，要注意适度，内外有别。
港台版书展是一项十分严肃的工作，望各地给予充分重视，以避免可能带来的不良的政治和社会影响。


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市外进建筑业企业管理办法》的通知

呼政发〔2010〕 74号


各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市外进建筑业企业管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十月二日


呼和浩特市外进建筑业企业管理办法

第一条为了加强外进建筑业企业管理，规范建筑经营活动，维护建筑市场的正常秩序，确保工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《内蒙古自治区建筑市场管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《内蒙古自治区外进建筑业企业备案管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装饰装修工程的新建、扩建、改建等活动的外进建筑业企业。
第三条本办法所称的外进建筑业企业，是指注册地不在呼和浩特市，具有其他省市建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》，从事建筑业经营活动的建筑业企业（以下简称“外进企业”）。
第四条市建设行政主管部门负责外进企业的监督管理。市建设行政主管部门所属的建筑业企业管理机构具体负责实施本办法。
第五条外进企业进入本市从事建筑经营活动，实行企业资质备案和承接工程项目备案管理。
外进企业资质备案是指外进企业进入本市从事建筑经营活动前，应当到市建设行政主管部门申请办理备案手续，取得外进企业资质备案证书。
承接工程项目备案是指外进企业依法取得资质备案证书后，在本市承接建设工程项目签订合同后30日内，应当到市建设行政主管部门申请办理承接工程项目备案手续。
第六条外进企业申请资质备案手续，应当提交下列资料：
（一）《呼和浩特市外进建筑业企业资质备案申请表》；
（二）授权委托书原件及法人、受托人有效身份证明复印件；
（三）《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》、《企业法人营业执照》副本原件及复印件；
（四）企业注册地地市级（含）以上建设行政主管部门出具的外出承包工程介绍信原件和企业诚信证明原件；
（五）企业法人对驻本市管理机构负责人的任职文件及其身份证明和近半年在本单位参加养老保险缴费证明原件及复印件；
（六）驻本市管理机构办公场所相关证明原件及复印件。
第七条外进企业应当在本市设立分公司（办事处）一级的分支机构，由分支机构负责本企业在本市行政区域内所有承揽工程项目的监督管理工作。一家外进企业只能在本市设立一个分支管理机构。
第八条外进企业申请办理承接工程项目备案，应当提交以下资料：
（一）《呼和浩特外进建筑业企业承接工程项目备案申请表》；
（二）承接工程项目的建造师、技术负责人和安全负责人的任职文件、执业（或职业）资格证书、职称证书、身份证明和近半年在本单位参加养老保险缴费证明的原件及复印件；
（三）承接项目的《中标通知书》和《合同协议书》的第一部分原件及复印件。
第九条市建设行政主管部门应当在受理备案材料之日起5个工作日内进行审核，对申请备案的外进企业管理机构的办公场所、施工现场等进行实地核查，对资料完整并真实有效的外进企业，及时办理备案手续，并保留相关材料复印件存档。
第十条承接工程项目备案有效期为项目实施周期，工程项目办理了竣工备案手续后工程项目备案自动失效。
第十一条已在自治区建设行政主管部门备案的外进企业在本市承揽建设工程的，在工程项目开工前应当持自治区建设行政主管部门制发的外进企业备案证书原件、驻本市分支机构证明，向市建设行政主管部门备案，接受市建设行政主管部门的监管。
第十二条外进企业驻本市管理机构应当按时向建设行政主管部门报送建筑业统计报表。其主要管理人员、办公场所、联系方式发生变更，应当在变更后15日内提交相关变更资料，办理变更手续。
第十三条市建设行政主管部门对外进企业实行动态监督管理，将外进企业纳入本市建筑行业诚信管理体系，严格执行建筑市场准入和清出制度。
第十四条外进企业在本市参加工程项目投标和分包工程项目，须向发包方和总包方出示备案证书原件。发包方和总包方不得将工程发包或分包给无备案证书的外进企业。
第十五条工程总包方有权拒绝未办理资质备案手续的专业承包和劳务分包的外进企业承揽建筑工程。
第十六条外进企业在本市的建筑活动，必须保证投入项目的机械设备、生产和劳动保护设施的安全合格和所需资金的落实到位。
第十七条外进企业应当结合承接工程项目的特点，合理安排相关的工程技术和管理人员，所配置的各类管理人员应当符合承接项目类别、规模的要求，并建立和完善各项岗位责任制。
第十八条严禁外进企业转让、出借资质证书或以其他方式允许他人挂靠施工。严禁外进企业使用非本企业的持证人员挂名、挂证从事建筑活动。
第十九条外进企业在本市从事经营活动，应当严格遵守法律、法规和本市建设工程管理和行业管理规定。在备案有效期内，如有违反相关法律、法规规定的，由市建设行政主管部门依法处理，记入诚信档案；情节严重的清出本市建筑市场。
第二十条本办法由呼和浩特市建设委员会负责解释。
第二十一条本办法自公布之日起施行。