财政部、中国人民银行关于企业归还各种技措贷款有关税收问题的补充规定
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财政部、中国人民银行关于企业归还各种技措贷款有关税收问题的补充规定
财政部 中国人民银行
财政部、中国人民银行关于企业归还各种技措贷款有关税收问题的补充规定
1983年11月5日，财政部、中国人民银行
国务院各有关部、委，各省、市、自治区财政厅（局）、税务局、中国人民银行分行：
财政部和中国人民银行（83）财企字第133号文件《关于企业申请和归还各种技措贷款有关财务税收问题的规定》下达以后，一些地区和单位在贯彻执行中反映，城镇集体企业在目前用缴纳工商所得税以后的利润归还贷款有一定困难，希望予以照顾，同时要求明确该文件的执行时间。现补充规定如下：
一、经过我们进一步研究，认为部、行（83）财企字第133号文规定的各项原则是对的，是符合国务院〔1983〕131号文件确定的“过去允许某些企业用税款归还贷款的规定，要限期取消，不能再扩大范围”的精神的。但是，考虑到城镇集体企业目前用缴纳工商所得税以后的利润归还贷款尚有一定困难的实际情况，确定在近几年内，对城镇集体企业从本补充规定下发之日起新借用的各种技措贷款的归还办法改为：在缴纳工商所得税之前，用贷款项目投产后新增加的利润归还贷款本息的百分之六十，其余百分之四十用税后利润归还。少数企业按上述规定归还贷款还有较大困难的，经当地税务机关审查属实后，报省、市、自治区税务局批准，可再酌情放宽税前还款的比例。在用贷款项目新增利润归还贷款本息期间，企业主管部门不得向企业提取利润和各项基金。
本补充规定下发之日前，城镇集体企业借用的各种技措贷款，在规定的归还贷款本息期间，仍按国家经委、财政部、中国人民银行经轻〔1980〕306号文和财政部（80）财税字第143、198号文及有关规定归还。
二、国营企业归还各种技措贷款的资金来源，仍按部、行（83）财企字第133号文件的规定执行，即：首先用企业自己的各种专项资金（包括更新改造资金和生产发展基金等）归还，不足部分，没有实行利改税的企业，用贷款项目投产后新增加的利润归还；实行利改税的企业，在交纳所得税之前，用贷款项目投产后新增加的利润归还。都不得用企业原有的利润归还。但对国营企业在本补充规定下发之日前借用的各种技措贷款，在规定的归还贷款本息期间，原规定允许用工商税归还的，仍可按财政部原来的有关规定继续用工商税归还。从本补充规定下发之日起新借用的各种技措贷款，除部、行（83）财企字第133号文规定者外，一律不得用工商税归还。
三、除上述补充规定者外，其余仍按部、行（83）财企字第133号文件的有关规定办理。
以上希即转知所属单位按照执行。
转发市现代服务业发展领导小组办公室拟定的天津市发展现代服务业海河奖评审奖励办法的通知
天津市人民政府
转发市现代服务业发展领导小组办公室拟定的天津市发展现代服务业海河奖评审奖励办法的通知
津政办发〔2005〕051号
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市现代服务业发展领导小组办公室拟定的《天津市发展现代服务业海河奖评审奖励办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。
二○○五年七月三十日
天津市发展现代服务业海河奖
评审奖励
根据市委、市政府《关于加快发展现代服务业的决定》(津党发〔2005〕4号)的要求，为鼓励在发展现代服务业工作中做出突出贡献的企业和单位，市现代服务业发展领导小组决定，设立天津市发展现代服务业海河奖。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以振兴北方商埠为目标，以海河综合开发改造为重心，分层次、有重点地推进现代服务业加快发展，构建与现代化国际港口大都市和北方重要经济中心相适应的“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系。
二、奖项设立
共设置突出贡献奖、优质服务奖、创新鼓励奖、创业鼓励奖四个奖项。
(一)突出贡献奖10名。奖励服务业领域中，社会形象良好，诚信度高，管理规范，年度经营业绩突出，吸纳就业人员较多，纳税额排名前列的企业或单位。
(二)优质服务奖10名。奖励服务业领域中，社会形象良好，诚信度高，管理规范，具有一定规模，能为广大消费者和各类市场主体提供优质、高效服务，产生较大社会影响，被广大企业和社会公众普遍认同的企业或单位。
(三)创新鼓励奖10名。奖励服务业领域中，年度内形成国内著名品牌和成为中国驰名商标；引进国际知名品牌落户天津；创办服务业新业态并填补我市空白；用新技术、新业态、新的服务方式提升传统服务业成效显著的企业或单位。
(四)创业鼓励奖10名。奖励服务业领域中，当年建成开业，规模较大，业态先进，特色突出，税收和就业潜力大，在行业中有较大影响的新举办企业或单位。
三、奖励标准
颁发“海河奖”奖牌，并给予适当资金奖励。
(一)突出贡献奖10名，各奖励人民币10万元。
(二)优质服务奖10名，各奖励人民币10万元。
(三)创新鼓励奖10名，各奖励人民币10万元。
(四)创业鼓励奖10名，各奖励人民币10万元。
四、奖励申报批准程序
(一)每年2月开展评选上一年度“海河奖”活动。
(二)凡在我市登记注册的服务业企业或单位均可参加“海河奖”的评选。
(三)“海河奖”由各服务业企业或单位自愿申报。
(四)申报“海河奖”的企业或单位要在2月底前，将申请材料报送所在区县现代服务业发展办公室。申请材料应按照所申报奖项规定的条件，详细说明本企业或单位上年度经营状况和经营业绩以及参加评奖的优势和理由等。
(五)各区县现代服务业发展办公室对申报企业或单位进行初审，初审同意后于3月10日之前报送市现代服务业发展领导小组办公室。
(六)市现代服务业发展领导小组办公室组成评审委员会。评审委员会由市服务业有关主管部门、行业协会、行政执法部门、金融机构和部分人大代表、政协委员组成。
(七)评审委员会在3月中旬初召开会议，对申报企业或单位进行审核，评选出拟奖励的企业或单位名单。
(八)市现代服务业发展领导小组办公室在评审委员会开会前5天，将申报企业或单位的申请材料，送交工商、税务、海关、质监、物价等行政执法部门和有关金融机构进行审核。凡被认定有违法、违规行为的企业或单位，不得参加评奖。
(九)评审委员会审查评选出年度“海河奖”各奖项拟奖励的企业或单位名单后，报送市现代服务业发展领导小组审定。
(十)奖励企业或单位名单一经确定，即向社会公布。市人民政府每年4月份召开全市发展现代服务业年度表彰会，对获奖企业或单位进行表彰。
天津市现代服务业发展领导小组办公室
二○○五年六月二十七日
农业部办公厅关于做好畜牧业生产灾后恢复工作的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于做好畜牧业生产灾后恢复工作的通知
农办牧［2008］9号
各省（自治区、直辖市）及计划单列市畜牧兽医（农业、农林、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：
近期我国南方部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻灾害，给畜牧业生产带来较大损失。各级畜牧兽医主管部门要高度重视，采取切实有效措施，一手抓抗灾减灾，一手抓恢复生产，早谋划、早安排，科学评估灾情给畜牧业生产造成的损失，因地制宜抓紧制定灾后恢复畜牧业生产发展方案，明确发展政策，细化技术路线，保障物资供应，为实现全年畜牧业生产持续稳定发展奠定基础。现将有关事项通知如下：
一、加强组织协调，保障灾后畜禽种苗、饲料供应
各级畜牧兽医主管部门要协助种畜禽企业做好畜禽种苗调配工作，优先保证灾区所需疫苗、饲料等物资供应，确保灾后恢复生产需要。非灾区要主动帮助灾区恢复生产，尽力为灾区提供恢复生产所需种苗、饲料等物资。行业协会要强化信息收集与发布功能，通过网站、报刊和广播等途径及时发布畜禽种苗、畜禽产品、饲料等供求信息。要加大执法力度，重点加强对种畜禽、饲料等农资市场监管，严厉打击乘机哄抬物价、销售假冒伪劣产品的行为。
二、加大投入扶持，抢修加固畜禽基础设施
各级畜牧兽医主管部门要积极争取财政、发改等部门的支持，千方百计增加对灾后恢复畜牧业生产的资金投入，支持灾区恢复生产。重点要加强被积雪压垮的畜禽圈舍等生产设施的加固修复，提高畜禽圈舍的抗寒保暖性能，为畜禽正常生长创造良好的饲养环境。恢复生产要充分尊重受灾养殖场（户）意愿，采取自建为主，援建和帮建相结合的方式，促进灾区畜牧业生产的尽快恢复与发展，保障城乡居民畜产品供给。
三、科学抗灾减灾，注重灾后畜禽饲养管理
各级畜牧兽医主管部门要充分发挥技术服务机构、行业协会和专业合作组织的作用，结合本地实际需求，针对不同畜禽饲养品种、不同饲养模式，确立重点推广和普及科学适用饲养技术，加强培训，鼓励和支持规模养殖场发展健康养殖，引导散养农户加强科学饲养管理。要组织专家和技术人员深入一线，送科技下乡。要入场、入户了解灾情，开展针对性技术服务，帮助受灾养殖户解决恢复生产面临的技术问题。
四、强化动物疫病防控，防止灾后疫病流行
灾后容易造成禽流感、高致病性猪蓝耳病等多种动物疫病的发生和流行。各地要按照《农业部办公厅关于加强雨雪冰冻灾害后动物防疫工作的紧急通知》（农明字[2008]17号）的要求，结合本地实际情况，加大灾后动物疫病防控力度。要指导灾区养殖场（户）对所有圈舍进行全面消毒，及时做好死亡畜禽无害化处理；加强疫情监测和补免，及时排除疫情隐患；加强检疫监管，防止病死畜禽流入市场，保障畜产品安全；做好应急准备，及时处置突发疫情。要确保各项防控措施落到实处，防止灾后重大动物疫病发生，保障畜牧业健康发展。
五、加强组织领导，落实灾后恢复发展工作责任制
各级畜牧兽医主管部门要切实加强恢复发展畜牧业生产的组织领导。恢复重建任务重的地区，要尽快成立恢复重建工作领导小组，认真落实恢复发展工作责任制，及时报告畜牧业生产灾后恢复的情况，加强灾区畜产品市场信息监测，做好产销衔接。要深入基层，组织发动灾区基层畜牧兽医系统干部职工，齐心协力，扎实细致地做好各项恢复生产的工作。
新年之初，做好稳定畜牧业生产工作，对于完成今年畜牧业发展的各项任务和目标，保障畜产品市场有效供给，促进农民持续稳定增收意义重大。各地在做好灾后恢复生产各项工作的同时，要进一步贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》、《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》以及《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》要求，加大工作力度，稳定畜牧业生产，确保畜产品市场稳定有效供给。
二○○八年二月四日
