福建省人民政府关于印发福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 14:33:37 浏览:8687
来源:法律资料网
福建省人民政府关于印发福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法的通知
福建省人民政府
福建省人民政府关于印发福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法的通知
闽政[2002]5号
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省政府研究同意，现将《福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法》印发给你们，请遵照执行，执行中有关问题径向省建设厅反映。
福 建 省 人 民 政 府
二○○二年一月二十八日
福建省城市房屋拆迁货币补偿暂行办法
第一条 为规范城市房屋拆迁货币补偿工作，保障房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和国家有关规定，结合我省实际情况，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于被拆迁房屋的货币补偿。
第三条 拆迁当事人可以根据自愿、公平、等价有偿的原则，协商被拆迁房屋的货币补偿金额。协商不成的，拆迁人可以委托房地产价格评估机构进行评估，以评估价格作为货币补偿金额的依据。
第四条 市、县房地产行政主管部门应会同价格主管部门根据房地产市场行情的变化情况及时公布城市规划区范围内各地段等级各类房屋的交易价格行情，为拆迁当事人协商货币补偿金额提供参考。
第五条 被拆迁房屋的评估应当由具有相应资格条件的房地产价格评估机构(以下简称估价机构)进行，并遵循《房地产估价规范》和国家、省关于房屋拆迁评估的有关规定。
市、县房屋拆迁管理部门应当建立从事房屋拆迁评估的估价机构及其行为的档案，加强对房屋拆迁评估的监督。
第六条 被拆迁房屋的评估应当由两名以上注册房地产估价师进行，估价报告应由两名以上注册房地产估价师签字并加盖估价机构公章后生效。
第七条 被拆迁房屋的评估价格应当以估价时点房屋所在地的房地产市场价格确定。
被拆迁房屋的估价时点为《房屋拆迁许可证》核发之日。延长拆迁期限的，估价时点为批准延长拆迁期限之日。
第八条 对同一拆迁范围内同类被拆迁房屋的估价，应当选用同一种估价方法。
第九条 被拆迁房屋的评估由拆迁人委托，估价费用由委托人支付。
同一拆迁范围内的拆迁估价业务只能委托一家估价机构承担。
第十条 被拆迁房屋评估的委托人与估价机构应当签订委托估价书面合同。委托估价合同应明确估价机构指派的估价人员。
估价人员发生变更的，估价机构应在变更的当日向房屋拆迁管理部门报备。
估价机构接受委托后，不得向其他估价机构转让受托的估价业务。
第十一条 拆迁人应当如实向估价机构提供拆迁补偿估价所必须的资料，协助估价机构开展现场查勘等工作。
被拆迁人应当配合估价机构进行现场查勘。
第十二条 估价机构应当在估价合同约定的时间内完成估价任务，并以独立的房屋产权为单位分别向委托人提交估价报告。委托估价合同约定估价机构须提交拆迁项目总体估价报告的，从其约定。
第十三条 拆迁人委托评估的，拆迁人应当在接到估价机构出具的估价报告之日起3日内将评估确定的货币补偿金额在拆迁区域内公布，并在10日内将估价报告送达被拆迁人。
第十四条 拆迁人对评估确定的货币补偿金额有异议的，可以在接到估价报告之日起15日内向估价机构提出复核的书面申请，估价机构应当在10日内做出复核结论。
被拆迁人对估价报告确认的货币补偿金额有异议的，被拆迁人可以在接到估价报告之日起15日内向拆迁人提出书面复核申请，拆迁人应当在接到申请之日起5日内将复核申请转交估价机构按前款规定处理。
第十五条 拆迁人与被拆迁人就货币补偿金额的复核结论达不成补偿安置协议的，可以参考评估结果进一步协商议定货币补偿金额，也可以依照国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定，向房屋拆迁管理部门申请裁决。
第十六条 经房屋拆迁管理部门裁决，估价报告或复核结论有明显错误的，裁决申请人有权向原估价机构追偿。
第十七条 被拆迁房屋的二次装饰补偿价格需要进行评估的，应当在委托估价合同中载明或者由委托人另行委托。
第十八条 产权调换房屋价格的评估依照本办法的规定执行。
第十九条 本暂行办法自公布之日起施行。在2001年11月1日以后、本暂行办法公布之日以前核发《房屋拆迁许可证》的项目，拆迁人与被拆迁人就被拆除房屋的货币补偿金额未达成协议的，依照本办法规定执行。
关于推行机动车销售统一发票税控系统有关工作的紧急通知
国家税务总局
关于推行机动车销售统一发票税控系统有关工作的紧急通知
国税发〔2008〕117号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据修订的《中华人民共和国增值税暂行条例》，增值税一般纳税人购进固定资产的进项税额可以从销项税额中抵扣。为做好机动车的增值税抵扣工作，税务总局决定在全国范围内推行机动车销售统一发票税控系统（以下简称税控系统）。现将有关事项通知如下：
一、自2009年1月1日起，增值税一般纳税人从事机动车（应征消费税的机动车和旧机动车除外）零售业务必须使用税控系统开具机动车销售统一发票。
二、使用税控系统开具机动车销售统一发票的企业（以下称机动车零售企业），应购买税务总局验证通过的税控盘，经税务机关初始化后安装使用。
三、机动车零售企业向增值税一般纳税人销售机动车的，机动车销售统一发票"身份证号码/组织机构代码"栏统一填写购买方纳税人识别号，向其他企业或个人销售机动车的，仍按照《国家税务总局关于使用新版机动车销售统一发票有关问题的通知》（国税函[2006]479号）规定填写。
四、机动车零售企业应在每月增值税纳税申报期内，向主管税务机关报送上月机动车销售统一发票的开具数据。
五、自2009年1月1日起，增值税一般纳税人购买机动车取得的税控系统开具的机动车销售统一发票，属于扣税范围的，应自该发票开具之日起90日内到税务机关认证，认证通过的可按增值税专用发票作为增值税进项税额的扣税凭证。
六、税控系统开具的机动车销售统一发票的认证、稽核比对和异常发票的审核检查工作比照增值税专用发票有关规定执行。涉嫌偷骗税并达到立案标准的，连同相关证据材料按第三类问题登记台账后移送稽查局查处。
七、推行准备工作包括税务端运行环境准备、企业端运行环境准备、税控系统安装、培训准备和技术支持等五个方面，具体要求如下：
（一）税务端运行环境准备
税控系统税务端后台管理系统以省级集中方式部署，与货运发票税控管理系统共用所有软、硬件资源，无需另外部署软、硬件环境。
（二）企业端运行环境准备
税控系统企业端开票软件继续使用已有机动车开票软件运行环境。企业在开票前须购买税控盘，根据需要自愿购买传输盘，并前往所属税务机关进行初始化。
为确保税控系统推行工作进度，各省国税局应尽快组织税控盘/传输盘产品相关工作，确保企业能如期购置税控盘/传输盘。（税控盘/传输盘厂商信息详见附件）。
考虑到税控系统推行工作时间紧迫，并且各省地税局已推行了货运发票税控系统税控盘/传输盘，各省国税局可建议本地机动车零售企业使用与货运企业同一厂商的税控盘产品。
（三）税控系统安装
税控系统税务端和企业端软件补丁将于近日正式发布。软件发布时间、安装事宜另文通知。
（四）培训准备工作
为保证税控系统的顺利推行，税务总局将于近日组织全国各级国税局的技术、业务人员举办后台管理系统和开票软件的视频培训，具体培训时间、要求另文通知。
各省国税局应做好对企业开票软件的培训和辅导。
（五）技术支持
1.各省税务机关应按照税务总局税务信息化运行维护体系建设的管理制度和相关规定开展本系统的运行维护支持服务工作。系统使用中如遇问题，应按照相关运维流程报税务总局呼叫中心（服务电话：4008112366）和税务总局金税工程运行维护网站（网址：http://130.9.1.248）提请技术支持。
2.税务总局将通过百望呼叫中心（服务电话010-62466669）向纳税人免费提供机动车销售统一发票开票软件的远程技术支持服务。
3.各厂商对税控盘/传输盘的售后支持服务，原则上参照货运发票税控系统税控盘/传输盘的要求执行。
附件：税务总局验证通过的税控盘/传输盘厂商清单
国家税务总局
二○○八年十二月十五日
附件
税务总局验证通过的税控盘/传输盘厂商清单
序号 公司名称 公司地址 邮政编码 联系人 联系电话 公司网址 备注
1 武汉天喻信息产业股份有限公司 武汉东湖开发区庙山小区华工大学科技园天喻信息大楼 430223 张吉红 027-87920389027-8792040913901015915027-87920386（传真） http://www.whty.com.cn 货运发票税控系统税控盘／传输盘供货商
2 北京旋极信息技术有限公司 北京市海淀区北四环中路229号海泰大厦1006室 100083 陈茵 010-82883933010-82375803010-8288385813811554080 http://www.watertek.com 货运发票税控系统税控盘／传输盘供货商
3 北京握奇智能科技有限公司 北京市朝阳区首都机场路万红西街2号 100015 刘海 010-64722288-8682， 13601367144，010-64365760（传真） http://www.watchdata.com 货运发票税控系统税控盘／传输盘供货商
4 河南许继信息有限公司 郑州市东明路41号 450004 贾德林 0371－663699200371－66368026（传真）13703821201 http://www.hnxjxx.com.cn
5 恒宝股份有限公司 北京市西城区金融大街五号新盛大厦B座八层 100034 王睿 13601312513 http://www.hengbao.com
宣城市人民代表大会常务委员会关于加强自身建设的决定
安徽省宣城市人大常委会
宣城市人民代表大会常务委员会关于加强自身建设的决定
（2005年4月11日宣城市第一届人民代表大会常务委员会
第三十次会议通过）
为进一步做好新形势下的人大工作，市人民代表大会常务委员会（以下简称“市人大常委会”）就加强自身建设作出如下决定：
一、充分认识加强市人大常委会自身建设的直要性
市人大常委会肩负着保证宪法、法律、行政法规在本市范围内得到遵守和执行，讨论、决定本市重大事项，监督市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院等重要职责。随着社会主义民主政治建设的不断发展，只有不断加强市人大常委会自身建设，才能更好地依法行使各项职权，开创我市人大工作的新局面。
二、加强市人大常委会自身建设的指导思想和主要任务
加强市人大常委会自身建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在市委领导下，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，落实《中共安徽省委关于进一步加强人大工作的意见》，以与时俱进的精神和求真务实的作风，不断加强并改进市人大常委会工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展和构建和谐社会作出贡献。
主要任务是：按照“坚持党的领导，代表人民利益，依法履行职责，推进依法治市”的要求，通过不断加强思想政治建设、履职能力建设、制度建设、工作作风建设、廉政建设和机关干部队伍建设，使市人大常委会成为政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的领导集体。
三、加强思想政治建设
进一步加强学习，学习党的路线、方针、政策，学习宪法和法律法规，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步增强党的观念，自觉贯彻执行党委的决策部署，始终坚持在党的领导下推进人大工作。进一步增强大局观念，围绕“加快发展、富民强市”主题和一主两翼”战略，促进落实科学发展观和构建和谐社会，依法履行职责。进一步增强群众观念，坚持一切为了人民，一切依靠人民，始终不渝地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把维护和实现广大人民群众的根本利益作为市人大常委会工作的出发点和归宿。
四、加强履职能力建设
要不断增强推进社会主义民主法制建设的能力，不断增强实现党委意图和主张的能力，不断增强代表和维护人民群众根本利益的能力，不断增强依法监督的能力。
增强履职能力，必须理清“坚持一个根本，围绕两大主题，处理好三个关系，突出四大工作重点”的人大工作思路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一起来；自觉围绕发展这个中心、围绕党委和政府的工作大局来开展工作；正确处理坚持党的领导与依法行使权力的关系，正确处理支持与监督的关系，正确处理依法独立办案与人大依法监督的关系；保证宪法和法律法规在本市范围内得到正确实施，对一府两院”的工作开展卓有成效的监督，围绕人民当家作主这一主题积极有效地开展代表工作，不断提高市人大常委会工作能力与工作水平。
增强履职能力，必须努力提高思想认识水平，掌握行使职权所必备的知识，并坚持理论联系实际，切实提高议事能力；积极探索与人大特点相适应的工作方法，善于在全市改革发展稳定大局中确立人大工作着力点，找准人大工作切入点，通过综合运用各项法定职权，推动工作的开展和落实；善于沟通，及时把握党委、政府的工作重心，争取各方面的支持与配合，密切人大代表同广大人民群众和国家机关之间的联系，营造有利于人大工作顺利开展的社会环境。
五、加强制度建设
必须坚持民主集中制的原则，依法集体行使职权，建立健全各项规章制度。使工作进一步规范化、程序化和制度化。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，依据法律法规认真清理、完善各项规章制度。对行之有效的认真坚持，对不够完备的及时修订，对需要补充的抓紧制定，努力形成科学合理、高效运行的机制，以保证市人大常委会各项职权的有效行使。
六、加强工作作风建设
要深入开展调查研究，做到重实际、说实话、办实事。在深入实际、深入基层中，体察民情，了解民意，集中民智，进一步畅通地方国家权力机关与人民群众联系的渠道，不断夯实履行职权的群众基础，保证市人大常委会依法行使的职权能够更好地集中人民的共同意志，更好地维护最广大人民的根本利益。加强与人大代表的联系，自觉接受人大代表和人民群众的监督。同时，主动接受省人大常委会的监督与指导。
七、加强廉政建设
要切实做到廉洁自律、勤政为民。市人大常委会组成人员和机关工作人员都必须严格执行有关廉政建设的法律法规和规定，坚决反对和防止腐败。正确行使权力，决不利用职权谋取私利，以身作则，严于律已，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做勤政廉洁的表率。
八、加强机关干部队伍建设
按照“对内形成好风气、对外树立好形象”的要求，不断加强机关的思想、组织和作风建设，弘扬奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献的精神，营造人大机关干部成长的良好环境，建设一支政治强、业务精、作风实、纪律严的工作队伍。进一步健全各工作机构、办事机构，改善工作条件，增强为市人大常委会依法行使职权服务的功能。
