长沙市人民政府办公厅转发《〈关于强化渣土砂石管理的规定〉实施细则》的通知
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长沙市人民政府办公厅转发《〈关于强化渣土砂石管理的规定〉实施细则》的通知
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅转发《〈关于强化渣土砂石管理的规定〉实施细则》的通知
长政办发(2004)2号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
为进一步抓好我市渣土砂石管理工作，实现我市渣土砂石管理全面提质，市城管局、市建委、市公安局、市交通局、市质量技术监督局等部门联合制定了《〈关于强化渣土砂石管理的规定〉实施细则》。经市人民政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二○○四年一月八日
《关于强化渣土砂石管理的规定》实施细则
（市城管局、市建委、市公安局、市交通局、市质量技术监督局）
为进一步贯彻落实长沙市人民政府《关于强化渣土砂石管理的规定》（长政发(2002)36号），特制订本实施细则。
一、适用范围
在本市市区内处理、运输、排放、消纳建筑渣土、砂石的，应当遵守《关于强化渣土砂石管理的规定》和本实施细则。
二、渣土、砂石运输公司资质
渣土、砂石运输公司的资质，由市交通管理部门依据交通运输的相关法规和本市关于渣土运输车辆的具体规定审查许可，许可前征求市渣土管理部门意见。
三、建筑渣土、砂石处理必须办理的手续
（一）建设单位必须在建设工程开工前，持该工程规划用地红线图、工程设计图（复印件）、防污设施验收单等资料，到市政务服务中心渣土管理窗口办理《渣土处理登记证》，并将该证悬挂在工程工地办公场所备查。
（二）承运渣土、砂石的车辆按一车一证、一工程一证的原则，参运前，由渣土、砂石运输公司持工程的《渣土处理登记证》（复印件）、《参运车辆登记表》等资料，到市政务服务中心渣土管理窗口办理参运车辆《渣土、砂石运输登记证》，并将该证放置在车辆前右挡风玻璃处备查。
四、防污要求
（一）处理、运输、排放、消纳建设工程渣土、砂石，施工前必须做好渣土、砂石防污准备工作，即根据工程场地实际，硬化施工作业场地，在工地出口位置建立洗车平台、设置照明灯光、配置洗车设备、安排洗车人员。
（二）建设工程施工从开工之日起至竣工之日止，运输渣土、砂石及建筑材料等从工地驶出的车辆，必须在工地出口清洗干净后才能出场。
（三）建设工程施工工地必须用实体材料围档，临城区主要道路的围档高度不得低于2.5米；临背街小巷的围档不得低于1.8米；管线埋设工程施工，围档不低于1.5米；并不得将建筑材料、建筑垃圾及回填渣土堆放在围档物以外。
（四）道路管线埋设工程施工工地，余土必须采取边挖、边装、边运的防污措施，保持施工沿线洁净卫生。
（五）建设工程施工中，必须采取降尘措施，避免扬尘污染。
（六）运输流、散建材的车辆，必须实行密闭运输，避免泄漏、遗撒。
（七）运输渣土、砂石的车辆，必须按指定线路行驶。渣土、砂石必须按指定场地排放。
五、监督管理
（一）对不符合防污要求或造成了渣土对环境污染的建设工程，市渣土管理部门可责令整改，整改后仍未达到要求的，市渣土管理部门可收回《渣土处理登记证》。
（二）密闭装置不符合防污要求或造成了环境污染的运输车辆，市渣土管理部门可责令整改，整改后仍未达到要求的，市渣土管理部门可收回《渣土、砂石运输登记证》。
（三）承运渣土、砂石的运输单位，由于管理不善，造成运输秩序混乱或渣土、砂石污染环境的，市渣土管理部门可责令整改，整改后仍未达到要求的，可商市交通管理部门依法处理。
六、有下列行为之一的，由有关职能部门依照相关法规进行处罚
（一）渣土、砂石运输单位未办理《道路运输经营许可证》及车辆未办理《道路运输证》的；
（二）建设工程未办理《渣土处理登记证》擅自处理、排放渣土的；
（三）车辆未办理《渣土、砂石运输登记证》擅自运输渣土、砂石的；
（四）建设工程没有按要求用实体材料围挡施工作业，或将建筑材料、建筑垃圾、回填渣土堆放在围挡物以外的；
（五）车辆在运输途中因撒漏造成渣土、砂石及散装建材污染环境的，或在渣土、砂石、散装建材禁运期间，违反禁运规定擅自运输的；
（六）车辆没有达到净车要求出场，车轮带泥砂造成环境污染的；
（七）车辆没有按指定线路行驶，以及渣土、砂石没有按指定场地排放的；
（八）建设工程施工中，工程业主没有采取降尘措施造成扬尘污染环境的；
（九）渣土排放场地受纳生活垃圾以及医疗等有害垃圾的；
（十）转让、涂改、伪造证件的。
本实施细则自2004年2月15日起施行，市城管局等五单位《关于印发〈关于强化渣土砂石管理的规定〉实施细则的通知》（长管政发(2002)80号）同时废止。长沙、望城、浏阳、宁乡四县（市）可根据本地经济和社会发展的实际情况参照本实施细则制定本地有关规定。
杭州高新技术产业开发区财政税收管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州高新技术产业开发区财政税收管理办法
市政府令
第32号
(1992年3月3日杭州市人民政府发布)
第一条 为了贯彻落实国务院关于国家高新技术产业开发区财政税收政策,进一步推动杭州高新技术产业开发区(以下简称开发区)建设,制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州高新技术产业开发区内被认定的高新技术企业(以下简称企业)。
第三条 企业税收由杭州市税务局统一征收和管理,其中国营企业所得税按现行体制解缴入库。企业的财务会计活动,接受杭州高新技术产业开发区管理委员会(以下简称管委会)和杭州市财政、税务局的监督、指导。
第四条 企业从被认定之日起,减按百分之十五的税率征收所得税。
第五条 企业出口产品的产值达到当年总产值百分之七十以上的,经杭州市税务局核定,减按百分之十的税率征收所得税。
第六条 新办的企业从投产年度起二年内免征所得税新办的外商投资的高新技术企业,经营期在十年以上的,经企业申请,杭州市税务局批准,可从开始获利年度起,享受外商投资企业“两免三减半”的优惠政策,期满后减按百分之十五的税率征收所得税。企业免税期满后,纳税确有困难的,经企业申请、管委会审核,并按税收管理权限批准,可在一定期限内给予适当减免税照顾。
第七条 内资办的企业经技术合同登记认可后,进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让相关的技术咨询、技术服务、技术培训所得,年净收入在三十万元以下的,可暂免征所得税;超过三十万元的部分,按适用税率征收所得税。内资办的企业转让自行研制并经有关部门鉴定认可的科研成果,所取得的收入免征营业税。
第八条 属于“火炬”计划开发范围的高新技术产品和列入省级以上新产品试制(鉴定)计划的产品,凡符合新产品减免税条件的,经税务部门批准,可给予减免产品税、增值税的照顾。以上减免的产品税、增值税的税款,不计征所得税。
第九条 高新技术企业与其它企业联营的企业所实现的利润,可实行先分后税的办法;联营双方为市内企业单位的,也可实行先税后分的办法。企业向外投资联营,在先分后税的情况下分得的利润,按高新技术企业税收政策规定征收所得税。
第十条 开发区内直接从事为高新技术产业发展服务的房产开发、物资供应、风险投资、科技创业服务中心等开发区支撑服务企业,纳税确有困难的,可按税收管理权限报经批准,给予减免税照顾。
第十一条 内资办的企业按照国家现行规定缴纳奖金税。属下列单项奖励金可不征收奖金税:
(一)从其留用的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训净收入中提取的奖金,不超过百分之十五的部分。
(二)高新技术产品出口企业,按国家规定从出口奖励金中发放给职工的奖金,不超过一点五个月标准工资的部分。
(三)符合国家规定的其它免税单项奖。
述(一)、(二)两项合并计算的全年人均免税奖金额,不足二点五个月标准工资的,按二点五个月标准工资扣除计税;超出二点五个月标准工资的,按实际免税奖金扣除计税。
第十二条 内资办的企业新建技术开发和生产经营用房,按国家产业政策确定征免固定资产投资方向调节税。
第十三条 企业的贷款一律在征收所得税后归还。个别确有困难的,按税收管理权限报经批准,可适当给予减免所得税照顾。
第十四条 企业用于高新技术开发和高新技术产品生产的仪器、设备,经批准可实行快速折旧。快速折旧所增提的折旧部分,全额用于技术改造。
第十五条 企业可免购国家重点建设债券。
第十六条 在不影响上缴省财政的前提下,企业所缴各项税款,以一九九年为基数(原来有上缴税利基数的企业转变成高新技术企业时,应相应调增一九九年的基数),新增部分五年内全部返还开发区,专项存储,用于发展高新技术产业和开发区的建设。
第十七条 内资办的企业减征或免征的税款统一作为国家扶持基金,单独核算,事项用于高新技术及其产品开发。
第十八条 凡大专院校、科研院所、民政单位、军工系统等在开发区内兴办的高新技术企业,可按国家有关校办企业、科研企业、民政企业、部队企业的税收政策执行,并可享受开发区内除税收外的其它优惠待遇。
第十九条 本办法由杭州市财政、税务局负责解释。
中国银行关于加强信贷统计报表报送工作纪律的通知
中国银行
中国银行关于加强信贷统计报表报送工作纪律的通知
中国银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔
滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行，总
行信贷业务部、营业部：
信贷统计报表是反映中国银行贷款发放、收回及资产质量变动状况的重要手段，也是行领导作出决策的重要参考依据。自新的信贷统计报表制度实施以来，大多数分行都能严格按照总行的要求按时、准确报送有关信贷统计报表，但也存在着少数分行报送的信贷统计报表不及时、报送的
数据不准确、报送格式不规范等现象。为保证中国银行信贷统计报表报送工作的严肃性，总行对信贷统计报表报送工作纪律再次强调如下：
一、各行(部)必须严格按照总行规定的报送时间报送有关信贷统计报表。中银统10表、11表、52表及53表应于每月5日前、中银统56表和68表应于每月7日前、中银统51表应于每季后当月5日前、中银统18、22表应于每季后当月20日前报送总行信贷管理部。
二、报表中的各项数据务求准确。有关报表报出前必须进行认真核对，有关报表中的同一统计指标的数据必须一致，即中银统10表与68表、11表与56表中的贷款总余额及各种贷款项下的余额、不良贷款余额及各种贷款项下的不良贷款余额、批准金额、发放金额、收回金额等必须一致；
中银统10表、11表、56表及68表与中银统18表及22表中的贷款总余额、不良贷款余额、批准金额、发放金额及收回金额等必须一致。有关报表一经报达总行，不得随意修改，或要求重新上报。
三、调整余额必须逐栏填报，批准项目与批准金额要按实际发生数填报。一笔贷款无论金额大小、期限长短，均应按实际发生数填报；定额周转贷款每更换一次借据，视同新批一笔贷款，并作出相应统计。
四、严格按照总行规定的报表格式报送有关信贷统计报表。目前仍不按照总行规定的格式报送有关信贷统计报表的分行，应尽快调整报表报送格式，以求总分行报表格式相统一；对于通过本行电脑系统编制信贷统计报表的有关分行，应依据总行信贷统计报表系统的内容修改或调整本行
报表系统中的有关内容，确保与总行信贷系统的对接。从1998年4月份起，对于仍不按上述要求报送的报表，总行一律视为无效。
五、各行(部)必须保证电子信箱的畅通，并将信贷统计报表同时报达API-XD和风险管理处两个信箱。
此通知自1998年4月1日起实施，请总行有关部门和各分行严格遵照执行，执行中如有问题和建议，请及时与总行信贷管理部信贷风险管理处联系，联系人：刘燕明、张守川、高健，联系电话：68341144、68332211－8426。
1998年3月18日
