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泸州市2004年度企业工资指导线及其实施办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-08 01:44:25  浏览:9585   来源:法律资料网
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泸州市2004年度企业工资指导线及其实施办法

四川省泸州市人民政府


泸州市人民政府关于印发《泸州市2004年度企业工资指导线及其实施办法》的通知

泸市府发〔2004〕50号

各县、区人民政府，市级有关部门，市属各企业：
　　市劳动和社会保障局提出的《泸州市2004年度企业工资指导线及其实施办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　 二○○四年七月十九日

泸州市2004年度企业工资指导线及其实施办法
市劳动和社会保障局
（二○○四年六月二十九日）


　　一、实施的目的和原则
　　工资指导线是政府对企业工资分配进行宏观调控的一项制度，其目的是在政府宏观指导下，促使企业工资微观分配与国家宏观政策相协调，指导和帮助企业确定适应本企业经济发展和体现按劳分配的原则，使工资增长与企业经济效益增长保持合理比例，为各类企业决定年度工资增长提供科学的宏观指导依据。
　　实施指导线的原则是：坚持企业工资总额的增长幅度低于经济效益增长幅度，坚持职工实际平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。
二　　、工资指导线标准
　　上线10%
　　2004年企业工资指导线标准——中线6%
　　下线2%以下
　　上线：2003年度实现利税总额比上年增长5%以上的企业在5%的基础上每增加1%，货币工资增长率可在中线6%的基础上增加05%，直至上线10%为止。
　　中线：2003年度实现利税总额比上年增长5%以内的企业可在2%—6%的幅度增长货币工资。
　　下线：2003年度经济效益实现利税零增长，或完成限亏指标的企业，原则上按上年度实际工资零增长安排，或工资增长可在2%以内。
　　2003年度出现亏损或停产半停产企业，货币工资增长率应为负增长，但企业对在法定时间内提供了正常劳动的职工，支付的工资不得低于泸州市最低工资标准。
　　三、实施范围
　　凡在泸州市各县、区行政区域内的各级各类企业均应依照本办法，确定本企业2004年度的工资水平。
　　（一）国有企业、国有控股以及保留了部分国有股权的企业，首先要有工资资金来源，要严格按照国家规定的以工效挂钩、工资总额包干为主的工资总额确定办法提取工资总额。企业要对上年生产经营和经济效益实绩进行综合分析，并在对今年经济效益进行较准确测算的基础上：
　　1实行工效挂钩。“两低于”和“自主分配、国家征税”等调控办法的企业，根据调控方案提取工资总额，同时按工资指导线标准预测当年工资总额使用数，工挂企业上年度人均工资超过当地社会平均工资200%的，本年度职工货币平均工资增长率原则控制在下线2%以内。
　　2实行工资总额包干的企业，根据上年经济效益实现情况和今年上半年实现情况以及下半年预测情况，可按工资指导线标准提出当年的增（减）资幅度，此增（减）资幅度将作为劳动保障行政部门核定当年工资总额基数（或计税工资基数）的依据之一。上年度职工货币平均工资超过当地社会平均工资150%的包干企业，本年度货币平均工资增长率原则控制在下线2%以内。
　　（二）城镇集体企业、改制后无国有股权的股份制（股份合作制）企业、外商投资企业和私营企业应逐步建立工资集体协商制度，根据工资指导线的标准，参照泸州市劳动力市场部分职位工资指导价位，民主合理地确定当年的工资增长率。尚未建立工资集体协商制度的企业，年度工资增长率可参照本办法第二条的原则确定，并征得企业工会组织的同意。
　　四、申报程序
　　从本办法颁布之日起30日内，由企业行政提出当年的工资增长方案，经企业职工代表大会审议通过后（或与企业工会组织谈判民主协商确定后），填写《泸州市2004年企业工资指导线申请表》（以下简称《申请表》）或工资总额申请报告，按以下程序申报有关部门。
　　（一）市属国有、国有控股及保留了部分国有控股权的企业，将《申请表》或申请报告经主管部门核实后，报市劳动保障行政部门审批。无主管部门的企业直报市劳动保障行政部门审批。
　　（二）其它类型的企业将《申请表》或申请报告报主管部门核实后，报税务部门核定工资总额基数并按隶属关系报所在地劳动保障行政部门备案。
　　（三）县、区属企业由县、区劳动保障行政部门或税务部门审批备案。
　　五、实施工作的检查、监督
　　企业工资指导线报批后，用人单位根据国家有关工资的法律、法规，自主确定好内部分配，同时认真贯彻按劳分配原则，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，反对平均主义。妥善处理好内部工资分配关系，工资分配要向一线、脏、苦、累、险工种，科技人员及生产、营销人员倾斜，以调动职工的工作积极性。
　　各级劳动保障行政部门要认真抓好工资指导线的实施工作，要将其作为当前和今后工资管理工作的重点和方向来抓好，要把当前实行工效挂钩 ，包干等多种宏观调控办法与工资指导线办法很好结合起来，以工资指导线作为管理覆盖所有企业为重点内容。有条件的企业可以积极开展集体协商谈判确定工资分配。
　　各类企业必须执行政府关于工资指导线政策规定，要用工资指导线来约束自己的工资增减行为，对国有企业增资超过规定而未进行申报，一经查实，劳动保障行政部门要会同有关部门给予严肃处理。
　　六、各县、区依据本《实施办法》制定适宜本地的实施意见，但不制定新的标准。

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关于人身保险新型产品信息披露有关问题的通知

中国保险监督管理委员会


关于人身保险新型产品信息披露有关问题的通知（保监发〔2002〕77号）


各保监办，各寿险公司：
为规范各寿险公司人身保险新型产品的信息披露行为，现就有关问题通知如下：
一、关于人身保险新型产品演示利率
演示利率是公司人身保险新型产品对应资产的未来年投资收益率假设。
保险公司应根据过去的经验保守的确定人身保险新型产品演示利率。对于分红保险，暂定高、中、低三个演示利率分别不得高于6%、5%、4%，现金红利累积年利率不得高于3%；对于投资连结保险，暂定高、中、低三个演示利率分别不得高于7%、5%、3%，并在利益演示下，显著位置用比正文大一号的黑体字说明“该演示纯粹是描述性的，不能理解为对未来的预期，实际投资收益可能出现负值”。
在利益演示中，不能出现任何演示利率等比例性指标。
二、关于人身保险新型产品信息披露材料备案
（一）各公司向保监会备案产品信息披露材料同时,上报信息披露材料的磁盘文本文件。
（二）经中国保监会备案的人身保险新型产品说明书、保险利益测算书将在保监会内部网上公布，供各保监办办理备案手续时参照。对未经中国保监会备案的人身保险新型产品说明书、保险利益测算书，保监办不予备案（对已经在保监办备案的，应要求保险公司重新办理备案手续）。
（三）保险公司精算责任人、法律责任人应切实按《人身保险新型产品信息披露管理暂行办法》的要求履行职责，对没有认真履行职责的，我会将根据有关规定处理。
三、关于人身保险新型产品信息披露材料的使用
（一）人身保险新型产品说明书、保险利益测算书应由保险公司总公司或授权的分公司统一印制。
（二）对于2002年5月1日后备案的人身保险新型产品，保险公司应在营业场所提供产品说明书，供消费者查阅。
（三）各公司要切实加强产品信息披露材料的管理工作，对人身保险新型产品信息披露材料进行认真清理，对不符合有关规定的在2002年8月15日前销毁。未经中国保监会和保监办备案的产品说明书、保险利益测算书立即停止使用。对使用未经备案的信息披露材料的，我会将根据有关规定对公司及相关责任人进行处理。
四、关于电话回访和投诉
（一）保险公司应根据自身代理人的素质和管理情况，建立客户回访制度，回访内容应包括：是否认真阅读产品说明书和保单利益测算书、是否正确理解保险责任、是否正确理解自身承担的风险、是否了解犹豫期内自己的权利、是否知道退保扣费情况等，确保消费者正确了解自身权益和承担风险等情况。对于客户投诉较多，处理不及时，市场反映强烈的保险公司分支机构，保监办可以要求其就新签发的人身保险新型产品的保单在犹豫期内对投保人进行100%的电话回访。
（二）保险公司应认真处理客户投诉，保险公司和分支机构一把手应对客户投诉处理工作给予高度重视。对保监会或保监办批转的投诉材料应积极处理，并在1个月内将处理情况向批转机构报告。
五、销售投资连结保险产品的保险公司，必须建立投资连结保险财务核保制度，并报保监会和保监办备查。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO二年七月十二日


中华人民共和国财政部关于进一步加强外国政府贷款项目采购公司招标管理工作的通知

财政部


中华人民共和国财政部关于进一步加强外国政府贷款项目采购公司招标管理工作的通知
中华人民共和国财政部
财金(2001)178号




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
2000年12月，财政部下发了《关于印发〈外国政府贷款项目采购公司招标办法〉的通知》（财金〔2000〕159号，以下简称《办法》）。为进一步加强对此项工作的管理，规范招评标行为，防止行政干预，切实提高透明度，现就外国政府贷款项目采购公司招标管理工作的有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）（以下简称地方财政部门）作为地方政府利用外国政府贷款的归口管理部门，在采购公司招标工作中，应认真履行其监督和管理职责，坚持公开、公正、公平的原则，做到廉洁、高效。
二、地方财政部门在接到财政部关于贷款项目采购公司招标工作的通知后，应在规定的时间内通知并组织项目实施单位开展此项工作。一类和二类贷款项目，地方财政部门可派代表参加评审委员会，履行评审委员的职责；三类项目，地方财政部门原则上不参加评审委员会的工作。
三、项目实施单位及相关部门应根据《办法》及财政部制定的外国政府贷款采购的有关规定制订评标细则，评标细则不能与《办法》等有关规定相抵触。
四、在招评标过程中，任何单位和个人均不得以降低手续费或其他手段搞私下交易。严禁任何单位和个人以任何形式操纵或干预评审工作和评标结果。
五、评审委员会成员和相关工作人员不得在招标期间私下接触参加投标的采购公司人员，不得接受采购公司或相关人员的任何馈赠，不得参加采购公司以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动，不得透露与招标工作有关的内部情况。
六、地方财政部门在收到有关评标结果的报告后，根据《办法》的有关规定进行审核，但不得随意更改评审委员会的评标结果。如对评标结果有不同意见，可将意见和评标结果在5个工作日内一并上报财政部。
七、采购公司招标工作结束后，所有与招标工作有关的原始文件统一由地方财政部门妥善保管，财政部以及其他主管单位可随时抽查。
八、地方财政部门应加强内部管理和相关人员的培训工作，可在《办法》的基础上制订完善地方管理办法。地方财政部门应积极协调解决贷款项目在采购公司招标工作中出现的各种问题，不能解决的及时向财政部报告。
九、财政部将定期对各地的采购公司招标工作进行检查，如发现有违规情况，财政部将责成地方财政部门或委托财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处查处。
十、中央直管企业和有关单位贷款项目采购公司的招标工作，参照本通知精神执行。


2001年7月19日