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卫生部办公厅


卫生部办公厅关于加强艾滋病自愿咨询检测服务有关问题的通知

卫办医发〔2004〕115号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实“四免一关怀”政策，保护艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的合法权益，同时为公众提供可及、优质、高效、私密性良好的艾滋病免费自愿咨询检测服务，有效控制艾滋病疫情，现将关于加强艾滋病自愿咨询检测(Voluntary Counselling Test，以下简称VCT)服务有关事宜通知如下。
一、收治艾滋病病人的定点医院、负责艾滋病病毒感染者和艾滋病病人CD4检测任务的医疗机构承担自愿接受艾滋病咨询检测人员的VCT服务。无定点医院和承担CD4检测任务医疗机构的，县级以上卫生行政部门至少应指定1所县级以上具备艾滋病初筛实验室和咨询室的医疗机构承担VCT服务。从事VCT服务的医务人员必须按照规范提供相应的服务。对艾滋病疫情较重或预计服务需求量较大的，可根据实际需要增加承担自愿咨询服务的医疗机构数量。
县级以上卫生行政部门要在当地主要媒体上公布本地区承担VCT服务的医疗机构名单和咨询电话，方便群众了解有关信息，提高公众特别是高危人群对艾滋病病毒抗体免费检测的知晓程度和自愿参与检测的意识，及时接受VCT服务。
二、各级卫生行政部门要将VCT服务纳入医务人员艾滋病防治的全员培训计划，并作为培训的重点内容之一。通过培训，使医务人员，特别是从事VCT服务的医务人员既熟练掌握艾滋病防治业务知识，又了解国家防治艾滋病的有关政策。
三、各有关医疗机构要对开展VCT服务的工作情况进行认真登记、汇总，定期到辖区的疾病预防控制机构免费领取艾滋病病毒检测试剂，并将检测工作情况向当地疾病预防控制机构和卫生行政部门报告。各级卫生行政部门要将医疗机构提供VCT服务纳入当地的艾滋病整体防治规划，根据工作开展情况，对提供VCT或提供咨询服务的医疗机构予以适当经费补助，以保证咨询、检测工作需要。

二○○四年八月三十日


国家煤炭工业局


关于加强煤炭科技信息、出版工作的通知
国家煤炭工业局




各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），有关煤炭信息、出版单位：
改革开放以来，煤炭科技信息、出版工作得到了长足发展，初步形成了信息研究、开发和利用体系，并朝着信息产业化方向发展。
江泽民总书记在十五大报告中指出：要“推进国民经济信息化”。对信息资源的重视和利用程度，是衡量一个行业经济发展水平的重要标志，也直接关系到把一个什么样的煤炭工业推向二十一世纪。电子技术的发展与应用，使科技信息媒体多样化，信息手段现代化；使煤炭科技信息、
出版工作面临新的机遇和挑战。为此，必须抓住当前时机，采取更加有力的措施，加强煤炭科技信息、出版工作，为促进煤炭工业科技进步、实施科教兴煤战略和可持续发展战略服务。现就有关事项通知如下：
一、煤炭科技信息、出版工作的指导思想和主要任务
科技信息、出版工作必须以邓小平理论为指导，按照“加强管理、优化结构、提高质量”的方针，坚持社会效益与经济效益相统一及“大科技、大信息”的原则，立足煤炭行业，积极做好相关工作，为加速煤炭科技进步、推动煤炭工业两个根本性转变服务。
当前煤炭科技信息、出版工作的主要任务是：按照党和国家对科技信息、出版事业发展的要求，围绕实施科教兴煤战略和可持续发展战略，搜集、研究、存贮、提供国内外煤炭工业科技与经济信息，开展煤炭工业现状和发展信息研究，为政府、管理部门和企业实行科学决策提供信息服
务；以传播科技信息、普及科学知识、推广科技成果、提高煤矿职工科学文化素质为目标，研究提出煤炭科技信息、出版事业的发展规划；深化信息出版单位的改革，加强管理，实施精品工程和名牌工程；继续搞好科技咨询信息服务工作，加强专利、情报网站和科普工作；逐步形成以市场
为导向，以效益为中心的运行机制和多渠道、多层次、多元化的科技信息研究、提供、出版发行网络。
二、深化煤炭科技信息、出版单位的改革
要按照建立社会主义市场经济体制的要求，从煤炭科技信息、出版工作的实际出发，探索和深化煤炭科技信息、出版工作方面的改革，逐步建立与市场经济相适应的管理体制和运行机制。
各信息、出版单位要强化阵地意识，坚持正确的政治方向，多出优秀的、高质量的精品；强化市场意识，按市场规律办事，形成符合市场需要的运行机制；强化经济效益意识，努力提高经济效益水平，推动科技信息和出版单位逐步成为自主经营、自负盈亏和自我发展的市场主体。
煤炭科技信息、出版单位实行院（所）长、社长、总编（主编）负责制。要建立健全内部岗位责任制，逐步引入竞争机制，形成公平竞争、合理流动、人尽其才的科技信息、出版人才管理制度。
建立并完善信息、出版物质量保障机制。修订《煤炭科技情报工作规定》，加强对煤炭行业重大选题和出版项目的宏观调控；坚持以打击非法出版物活动为目的的监督检查制度，完善煤炭行业出版物“年检、审读、持证上岗”为主要内容的管理制度；建立科学的严密的质量管理体系，
规范信息、出版工作，推进科技出版创新，提高科技信息资源建设、信息网络建设和科技出版物的水平。
三、加强领导和管理
各级领导同志要把科技信息、出版工作列入议事日程，切实加强领导。各级煤炭新闻出版和科技管理部门，要认真研究制定煤炭科技信息、出版工作发展规划。
四、为煤炭科技信息、出版工作创造良好的环境条件
采取措施积极扶持重点煤炭科技研究项目、科技著作、科普读物和重点科技译著的出版。择优出版煤炭行业国家级重点科技出版物。
科技、信息出版单位可联合社会力量，走“产、学、研”相结合道路，为企事业单位和专家、学者出版有价值的煤炭学术专著，拓宽科技信息出版渠道。
将优秀的科技专著、研究报告、教材和科普读物纳入国家科技进步奖和煤炭工业科技进步奖的评奖范围。对做出突出贡献的单位和个人给予奖励，严肃查处违规违纪的单位和个人。
五、积极开展煤炭科技信息、出版对外合作与交流
要从我国煤炭科技信息、出版事业发展需要出发，加强与世界主要产煤国家信息研究、出版单位的联系与合作，扩大信息交流，引进国外优秀的科技读物。开拓国际市场，发展版权贸易，发挥出版物媒体作用，为企业开拓国外市场服务。
六、积极培养跨世纪的煤炭科技信息、出版队伍
加强煤炭科技信息、出版单位的领导班子建设，做好跨世纪人才的培养和选拨工作。按照科技部、新闻出版署的要求，对煤炭科技信息、出版人员进行业务培训和职业道德教育，提高业务水平，增强敬业精神。为推动和繁荣煤炭科技信息、出版工作服务。



1998年10月5日