长治市人民政府关于印发长治市市区环卫、园林绿化用工管理试行办法的通知
山西省长治市人民政府
长治市人民政府关于印发长治市市区环卫、园林绿化用工管理试行办法的通知
长政发〔2009〕1号
城、郊区人民政府，高新区管委会，各有关单位：
《长治市市区环卫、园林绿化用工管理试行办法》已经市人民政府2008年第13次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO九年一月四日
长治市市区环卫、园林绿化用工管理试行办法
第一章 总则
第一条 为规范长治市区环卫、园林绿化用工管理，保障用工单位和相关从业人员的合法权益，建立健全现代用工制度，力求积极稳妥，兼顾国家、企业、职工三方利益，根据国家劳动法律、法规的规定，结合本市实际，制定本试行办法。
第二条 本试行办法适用于长治市城区、郊区、高新技术产业开发区以及市城建局、市园林局和市环卫中心从事环卫、园林绿化与管护工作的从业人员。
第二章 本试行办法实施前已招用的劳动者的处理办法
第三条 本试行办法实施前已招用的劳动者，女不满35周岁、男不满45周岁的，自订立书面劳动合同之日起缴纳社会保险。
第四条 本试行办法实施前招用的劳动者，男45岁及以上的，按在该用人单位连续工作年限，由用人单位和个人按法定比例补缴养老保险费。
如应补缴年限与剩余缴费年限合并计算不满十五年的，予以一次性补偿后，签订非全日制劳动合同。 本条第一款规定的人员，其它保险从订立书面劳动合同之日起，按法律规定缴纳。
第五条 本试行办法实施前招用的劳动者，女35周岁及以上的，按在该用人单位连续工作年限，由用人单位和个人按法定比例补缴养老保险费。
如应补缴年限和剩余缴费年限合并计算不满十五年的，其剩余缴费年限可参照灵活就业人员的参保政策，后延五年。
前补年限、法定剩余缴费年限及后延年限合并计算仍不足十五年的，予以一次性补偿后，签订非全日制劳动合同。
本条第一、二款规定的人员，其它保险从订立书面劳动合同之日起，按法律规定缴纳。
第三章本试行办法实施后招用劳动者的处理办法
第一节 全日制用工
第六条 适用全日制用工的岗位，用人单位与初次招用或已在岗的劳动者订立书面的全日制劳动合同。 第七条 订立全日制劳动合同的劳动者，用人单位支付其工资不得低于山西省人民政府规定的当地最低工资标准。
第八条 本试行办法实施后用人单位新招用劳动者，女不满35周岁、男不满45周岁的，自订立书面全日制劳动合同之日起缴纳各项社会保险。
第九条 本试行办法实施后，新招用的35周岁及以上女职工、45周岁及以上男职工，在原用人单位缴纳过养老保险费，且已缴费年限与剩余缴费年限合并计算满十五年的，订立全日制劳动合同，缴纳各项社会保险；未缴纳过养老保险费或缴纳过但已缴费年限与剩余缴费年限合并计算不满十五年的，订立非全日制劳动合同。
第二节 非全日制用工
第十条 用人单位新招用的或自本试行办法实施前招用的短期的，临时性、替代性、季节性的工作岗位，日工作时间不超过4个小时，书面订立非全日制劳动合同。
第十一条 订立非全日制劳动合同的劳动者，用人单位支付其小时工资不得低于山西省人民政府规定的当地最低小时工资标准。
第十二条 订立非全日制劳动合同的劳动者，其养老保险参照个体工商户的参保办法执行；医疗保险以个人身份参加；工伤保险费由用人单位缴纳。
第四章 附则
第十三条 环卫和园林绿化、管护工作，有需要对外承包或承揽的，签订承包或承揽协议，其权利义务由双方协商一致，按照相关法律规定书面确定。
第十四条 用人单位已招用的人员，在本试行办法实施时，已超过退休年龄的，按法定退休年龄前在本单位实际工作年限给予一次性补偿后，予以清退。
第十五条 本试行办法所称的一次性补偿，由用人单位结合本单位实际情况，按照国家相关法律规定执行。
第十六条 本试行办法未尽事宜，按有关法律、法规、规章执行。
山西省最低工资规定
山西省人民政府
山西省人民政府令
第１５４号
《山西省最低工资规定》已经２００２年７月２３日省政府第８８次常务会议通过，现予发布，自２００２年９月１日起施行。
省长 刘振华
2002年7月23日
山西省最低工资规定
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者及其家庭成员的基本生活，促进劳动者素质的提高和企业公平竞争，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条之规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工除外）、现役军人和家庭保姆等不适用本规定。
本规定所称企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体统称用人单位。
本规定所称企业包括内资企业、港澳台商投资企业、外商投资企业。
本规定所称个体经济组织是指一般雇工在七人以下的个体工商户。
第三条 本规定所称最低工资，是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应支付的最低劳动报酬。
本规定所称法定工作时间，是指按照国家有关法律、法规规定的工作时间制度，即全年月平均工作天数２０.９２天，月工作时间１６７.４小时，日工作时间８小时。
本规定所称正常劳动，是指劳动者按照劳动合同的约定，在法定工作时间内从事的劳动。
本规定所称最低工资标准，是指单位时间的最低工资数额。
第四条 省劳动保障行政部门对最低工资制度的实施实行统一管理。
第二章 最低工资标准的确定和发布
第五条 最低工资标准包括按国家统计部门规定应列入工资总额统计的工资、奖金、津贴、补贴等各项收入，不包括下列各项收入：
（一）中夜班津贴、高温、低温、井下、有毒有害、行车等特殊岗位津贴；
（二）加班加点工资；
（三）法律、法规和规章规定的社会保险（含用人单位从劳动者本人工资中代扣代缴的社会保险费）、福利待遇（含住房补贴、住房公积金）；
（四）用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入。
第六条 最低工资标准的确定和调整，应当综合参考下列因素：社会平均工资水平、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费水平、劳动生产率、就业状况，各地之间经济发展水平、社会保险福利等改革对劳动者生活的影响等，以县（市、区）为单位分类确定。
最低工资标准实行月工资制，也可按法定工时制度折算为日或小时工资制。
最低工资标准可根据就业形式的不同，在确定全日制工作制最低工资标准同时，按照灵活就业、弹性就业等非全日制就业形式，规定相应小时最低工资标准。
第七条 最低工资标准由省劳动保障行政部门会同省经贸委、省总工会研究提出，并征求省财政、民政、统计部门及省工商联、省企业家协会意见后，报省人民政府批准后执行。
第八条 最低工资标准经省人民政府批准后，在《山西日报》和《山西经济日报》公布。
第九条 最低工资标准发布实施后，确定最低工资标准的因素发生重大变化的，应适时调整，但每年最多调整一次。
第三章 最低工资的支付
第十条 工资必须以货币形式按月支付给劳动者。用人单位必须确定每月工资支付日期，并向劳动者公布，同时报同级劳动保障行政部门备案。
第十一条 用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地适用的最低工资标准。
劳动者加班加点的工资，应按照《中华人民共和国劳动法》关于加班加点工资支付办法进行折算；日工、小时工，可按法定工作时间折算；实行计件工资、提成工资、包干工资等形式的用人单位，也须进行合理折算，其相应的折算额均不得低于按单位时间确定的最低工资标准。
第十二条 劳动者在规定的节日假、公休假、探亲假、婚丧假、年休假和产假、计划生育假期间，以及依法参加社会活动期间，均视为提供了正常劳动。
第十三条 劳动者由于本人违章、违纪、失职等原因在法定工作时间内未能提供正常劳动的，用人单位应根据劳动者提供的实际劳动支付工资。
第四章 最低工资的监督检查
第十四条 最低工资标准的执行情况由劳动保障行政部门负责监督、检查。最低工资标准监督检查的范围由省劳动保障行政部门划分。
工会有权对最低工资标准的执行情况进行监督，发现用人单位支付劳动者工资低于最低工资标准的，有权要求纠正，并提请劳动保障行政部门处理。
第十五条 劳动者对用人单位违反本规定的行为有权举报、控告，各级劳动保障行政部门应当按照管理权限依法处理。
第十六条 劳动者与用人单位就工资发生争议时，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和《山西省企业劳动争议处理实施办法》的有关规定解决。
第五章 罚则
第十七条 用人单位违反本规定有关条款的，由劳动保障行政部门责令其限期改正，逾期未改正的，对责任人处以５００元以上１０００元以下的罚款；对用人单位按其所欠劳动者工资的差额（系指所发工资未达到最低工资标准部分，下同）的１至３倍罚款。
第十八条 用人单位发给劳动者的工资低于当地最低工资标准的，由劳动保障行政部门责令补足低于标准的部分，同时支付低于部分２５％的经济补偿金；情节严重的，劳动保障行政部门可责令按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的１至５倍支付劳动者赔偿金。
第六章 附则
第十九条 本规定由省劳动保障行政部门负责解释。
第二十条 本规定自２００２年９月１日起施行。
