关于印发《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
关于印发《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》的通知
绵府办发〔2004〕95号
各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市级各部门：
《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》已经市政府第44次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○四年十二月二十七日
《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》
第一章 总 则
第一条 为奖励在推动节水型社会建设工作中做出突出贡献的组织和公民，充分调动和发挥广大科技工作者在节水型社会建设中从事新技术、新产品开发和推广应用的积极性、创造性，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国水法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于绵阳市行政区域内在水资源可持续利用；节水先进设施、节水新技术、新产品的研究与开发和节水科研成果的推广应用；节水型社会建设和节水管理等方面具有创造性、先进性和实用性并取得了显著经济效益和社会效益的科技成果。
第三条 市节水科学技术进步奖坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。
第四条维护市节水科学技术进步奖的客观、公正、权威性。市节水科学技术进步奖的推荐、评审、授予，不受任何组织或个人的非法干预。
第二章 奖励设置及奖励
第五条 绵阳市节水科学技术进步奖是市人民政府设立的专项科技奖。
第六条 “绵阳市节水科学技术进步奖”每两年评审、颁奖一次。
评审要严格标准，奖励要突出重点，没有符合奖项条件的，可以空缺。
第七条 “绵阳市节水科学技术进步奖”设特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等次。
第八条 “绵阳市节水科学技术进步奖”的获奖组织由绵阳市人民政府发给奖状；对在获奖项目中做出主要贡献的人员由绵阳市人民政府发给市节水科学技术进步奖荣誉证书和奖金：
1、特等奖奖金2万元；
2、一等奖奖金1万元；
3、二等奖奖金0.8万元；
4、三等奖奖金0.5万元。
第九条 获奖项目载入绵阳水利年鉴；对在获奖项目中做出主要贡献人员的事迹记入本人档案，并作为考核、晋升和评聘技术职称的重要参考依据之一。
第三章 奖励条件
第十条 无论集体或个人完成的节水方面的科技成果均可申报“绵阳市节水科学技术进步奖”。
第十一条 绵阳市节水科学技术进步奖的申报项目须应用于生产实践一年以上，并同时具备下列条件之一：
（一）应用研究类科研成果项目（主要包括新技术、新产品、新工艺、新材料、新设备等）属于省内先进、市内首创或处于本行业领先水平的并经过实践已产生了较大经济效益或社会效益的。
（二）理论研究成果项目（包括科技管理、可持续开发战略等软科学研究）有创造性贡献、产生了较大社会效益的。
（三）在我市推广、转化、应用省内外已有的节水科技成果工作中，做出了创造性贡献、经济效益显著的。
（四）在市内重大水利工程建设、技术改造、资源开发利用和实施社会公益性重点项目中，采用新技术、有较大技术创新并做出创造性贡献的。
第四章 申报、奖励程序
第十二条 绵阳市节水科学技术进步奖实行由项目完成单位（个人）自愿申报的制度。
几个单位共同完成的科技项目由第一主要完成单位负责申报。
第十三条 绵阳市节水科学技术进步奖评审委员会办公室负责组织市节水科技进步奖评审委员会对各单位申报的项目进行评审，评出拟奖的项目。
第十四条 市节水科技进步奖评审委员会办公室对初评的拟奖项目分别在“绵阳市人民政府政务网”和绵阳市科技局、绵阳市水务局网站等媒体上进行公告，征求意见。公告期限为30天。
第十五条 对有异议的项目经市节水科技进步奖评审委员办公室核实、初审，提出处理意见并作出认定结论。
第十六条 对公告后的拟奖项目，由市节水科技进步奖评审委员会办公室报市人民政府批准后予以授奖。
第五章 奖励经费
第十七条 绵阳市节水科学技术进步奖的评审、奖励经费，由市财政列支。
第六章 组织管理
第十八条 设立绵阳市节水科学技术进步奖评审委员会，负责市节水科学技术进步奖的评审工作。
评审委员会下设办公室，负责市节水科学技术进步奖的受理、组织评审、异议处理等相关管理工作和评审委员会的日常工作。
评审委员会办公室设在市科技局内。
第十九条 绵阳市节水科学技术进步奖评审委员会的组成人员由评审委员会办公室聘请市内外相关专家组成。
评审委员会办公室的人员由市科技局和市水务局根据工作需要抽调有关人员组成。
第二十条 绵阳市节水科学技术进步奖的评审标准、申报要求、经济和社会效益的衡量方法等实施细则参照《绵阳市科学技术奖励办法实施细则》的相关规定执行。
第七章 罚 则
第二十一条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取市节水科学技术进步奖的，由市节水科学技术进步奖评审委员会办公室负责撤销奖励，收回证书，追回奖金。
第二十二条 申报单位或个人提供虚假数据、材料、证明等，协助他人骗取市节水科学技术进步奖的，由市节水科学技术进步奖评审委员会办公室予以通报批评；情节严重的，暂停或取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，按有关规定给予行政处分。
第二十三条 参与市节水科学技术进步奖评审活动和有关工作人员，在受理、评审等有关工作中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。
第八章 附 则
第二十四条 本办法由绵阳市科技局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
著作权集体管理条例
国务院
中华人民共和国国务院令
第４２９号
《著作权集体管理条例》已经２００４年１２月２２日国务院第７４次常务会议通过，现予公布，自２００５年３月１日起施行。
总理 温家宝
二００四年十二月二十八日
著作权集体管理条例
第一章 总 则
第一条 为了规范著作权集体管理活动，便于著作权人和与著作权有关的权利人（以下简称权利人）行使权利和使用者使用作品，根据《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法）制定本条例。
第二条 本条例所称著作权集体管理，是指著作权集体管理组织经权利人授权，集中行使权利人的有关权利并以自己的名义进行的下列活动：
（一）与使用者订立著作权或者与著作权有关的权利许可使用合同（以下简称许可使用合同）；
（二）向使用者收取使用费；
（三）向权利人转付使用费；
（四）进行涉及著作权或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁等。
第三条 本条例所称著作权集体管理组织，是指为权利人的利益依法设立，根据权利人授权、对权利人的著作权或者与著作权有关的权利进行集体管理的社会团体。
著作权集体管理组织应当依照有关社会团体登记管理的行政法规和本条例的规定进行登记并开展活动。
第四条 著作权法规定的表演权、放映权、广播权、出租权、信息网络传播权、复制权等权利人自己难以有效行使的权利，可以由著作权集体管理组织进行集体管理。
第五条 国务院著作权管理部门主管全国的著作权集体管理工作。
第六条 除依照本条例规定设立的著作权集体管理组织外，任何组织和个人不得从事著作权集体管理活动。
第二章 著作权集体管理组织的设立
第七条 依法享有著作权或者与著作权有关的权利的中国公民、法人或者其他组织，可以发起设立著作权集体管理组织。
设立著作权集体管理组织，应当具备下列条件：
（一）发起设立著作权集体管理组织的权利人不少于５０人；
（二）不与已经依法登记的著作权集体管理组织的业务范围交叉、重合；
（三）能在全国范围代表相关权利人的利益；
（四）有著作权集体管理组织的章程草案、使用费收取标准草案和向权利人转付使用费的办法（以下简称使用费转付办法）草案。
第八条 著作权集体管理组织章程应当载明下列事项：
（一）名称、住所；
（二）设立宗旨；
（三）业务范围；
（四）组织机构及其职权；
（五）会员大会的最低人数；
（六）理事会的职责及理事会负责人的条件和产生、罢免的程序；
（七）管理费提取、使用办法；
(八）会员加入、退出著作权集体管理组织的条件、程序；
（九）章程的修改程序；
（十）著作权集体管理组织终止的条件、程序和终止后资产的处理。
第九条 申请设立著作权集体管理组织，应当向国务院著作权管理部门提交证明符合本条例第七条规定的条件的材料。国务院著作权管理部门应当自收到材料之日起６０日内，作出批准或者不予批准的决定。批准的，发给著作权集体管理许可证；不予批准的，应当说明理由。
第十条 申请人应当自国务院著作权管理部门发给著作权集体管理许可证之日起３０日内，依照有关社会团体登记管理的行政法规到国务院民政部门办理登记手续。
第十一条 依法登记的著作权集体管理组织，应当自国务院民政部门发给登记证书之日起３０日内，将其登记证书副本报国务院著作权管理部门备案；国务院著作权管理部门应当将报备的登记证书副本以及著作权集体管理组织章程、使用费收取标准、使用费转付办法予以公告。
第十二条 著作权集体管理组织设立分支机构，应当经国务院著作权管理部门批准，并依照有关社会团体登记管理的行政法规到国务院民政部门办理登记手续。经依法登记的，应当将分支机构的登记证书副本报国务院著作权管理部门备案，由国务院著作权管理部门予以公告。
第十三条 著作权集体管理组织应当根据下列因素制定使用费收取标准：
（一）使用作品、录音录像制品等的时间、方式和地域范围；
（二）权利的种类；
（三）订立许可使用合同和收取使用费工作的繁简程度。
第十四条 著作权集体管理组织应当根据权利人的作品或者录音录像制品等使用情况制定使用费转付办法。
第十五条 著作权集体管理组织修改章程，应当将章程修改草案报国务院著作权管理部门批准，并依法经国务院民政部门核准后，由国务院著作权管理部门予以公告。
第十六条 著作权集体管理组织被依法撤销登记的，自被撤销登记之日起不得再进行著作权集体管理业务活动。
第三章 著作权集体管理组织的机构
第十七条 著作权集体管理组织会员大会（以下简称会员大会）为著作权集体管理组织的权力机构。
会员大会由理事会依照本条例规定负责召集。理事会应当于会员大会召开６０日以前将会议的时间、地点和拟审议事项予以公告；出席会员大会的会员，应当于会议召开３０日以前报名。报名出席会员大会的会员少于章程规定的最低人数时，理事会应当将会员大会报名情况予以公告，会员可以于会议召开５日以前补充报名，并由全部报名出席会员大会的会员举行会员大会。
会员大会行使下列职权：
（一）制定和修改章程；
（二）制定和修改使用费收取标准；
（三）制定和修改使用费转付办法；
（四）选举和罢免理事；
（五）审议批准理事会的工作报告和财务报告；
（六）制定内部管理制度；
（七）决定使用费转付方案和著作权集体管理组织提取管理费的比例；
(八）决定其他重大事项。
会员大会每年召开一次；经１０％以上会员或者理事会提议，可以召开临时会员大会。会员大会作出决定，应当经出席会议的会员过半数表决通过。
第十八条 著作权集体管理组织设立理事会，对会员大会负责，执行会员大会决定。理事会成员不得少于９人。
理事会任期为４年，任期届满应当进行换届选举。因特殊情况可以提前或者延期换届，但是换届延期不得超过１年。
第四章 著作权集体管理活动
第十九条 权利人可以与著作权集体管理组织以书面形式订立著作权集体管理合同，授权该组织对其依法享有的著作权或者与著作权有关的权利进行管理。权利人符合章程规定加入条件的，著作权集体管理组织应当与其订立著作权集体管理合同，不得拒绝。
权利人与著作权集体管理组织订立著作权集体管理合同并按照章程规定履行相应手续后，即成为该著作权集体管理组织的会员。
第二十条 权利人与著作权集体管理组织订立著作权集体管理合同后，不得在合同约定期限内自己行使或者许可他人行使合同约定的由著作权集体管理组织行使的权利。
第二十一条 权利人可以依照章程规定的程序，退出著作权集体管理组织，终止著作权集体管理合同。但是，著作权集体管理组织已经与他人订立许可使用合同的，该合同在期限届满前继续有效；该合同有效期内，权利人有权获得相应的使用费并可以查阅有关业务材料。
第二十二条 外国人、无国籍人可以通过与中国的著作权集体管理组织订立相互代表协议的境外同类组织，授权中国的著作权集体管理组织管理其依法在中国境内享有的著作权或者与著作权有关的权利。
前款所称相互代表协议，是指中国的著作权集体管理组织与境外的同类组织相互授权对方在其所在国家或者地区进行集体管理活动的协议。
著作权集体管理组织与境外同类组织订立的相互代表协议应当报国务院著作权管理部门备案，由国务院著作权管理部门予以公告。
第二十三条 著作权集体管理组织许可他人使用其管理的作品、录音录像制品等，应当与使用者以书面形式订立许可使用合同。
著作权集体管理组织不得与使用者订立专有许可使用合同。
使用者以合理的条件要求与著作权集体管理组织订立许可使用合同，著作权集体管理组织不得拒绝。
许可使用合同的期限不得超过２年；合同期限届满可以续订。
第二十四条 著作权集体管理组织应当建立权利信息查询系统，供权利人和使用者查询。权利信息查询系统应当包括著作权集体管理组织管理的权利种类和作品、录音录像制品等的名称、权利人姓名或者名称、授权管理的期限。
权利人和使用者对著作权集体管理组织管理的权利的信息进行咨询时，该组织应当予以答复。
第二十五条 除著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款、第四十二条第二款和第四十三条规定应当支付的使用费外，著作权集体管理组织应当根据国务院著作权管理部门公告的使用费收取标准，与使用者约定收取使用费的具体数额。
第二十六条 两个或者两个以上著作权集体管理组织就同一使用方式向同一使用者收取使用费，可以事先协商确定由其中一个著作权集体管理组织统一收取。统一收取的使用费在有关著作权集体管理组织之间经协商分配。
第二十七条 使用者向著作权集体管理组织支付使用费时，应当提供其使用的作品、录音录像制品等的名称、权利人姓名或者名称和使用的方式、数量、时间等有关使用情况；许可使用合同另有约定的除外。
使用者提供的有关使用情况涉及该使用者商业秘密的，著作权集体管理组织负有保密义务。
第二十八条 著作权集体管理组织可以从收取的使用费中提取一定比例作为管理费，用于维持其正常的业务活动。
著作权集体管理组织提取管理费的比例应当随着使用费收入的增加而逐步降低。
第二十九条 著作权集体管理组织收取的使用费，在提取管理费后，应当全部转付给权利人，不得挪作他用。
著作权集体管理组织转付使用费，应当编制使用费转付记录。使用费转付记录应当载明使用费总额、管理费数额、权利人姓名或者名称、作品或者录音录像制品等的名称、有关使用情况、向各权利人转付使用费的具体数额等事项，并应当保存１０年以上。
第五章 对著作权集体管理组织的监督
第三十条 著作权集体管理组织应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿。
第三十一条 著作权集体管理组织的资产使用和财务管理受国务院著作权管理部门和民政部门的监督。
著作权集体管理组织应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。
第三十二条 著作权集体管理组织应当对下列事项进行记录，供权利人和使用者查阅：
（一）作品许可使用情况；
（二）使用费收取和转付情况；
（三）管理费提取和使用情况。
权利人有权查阅、复制著作权集体管理组织的财务报告、工作报告和其他业务材料；著作权集体管理组织应当提供便利。
第三十三条 权利人认为著作权集体管理组织有下列情形之一的，可以向国务院著作权管理部门检举：
（一）权利人符合章程规定的加入条件要求加入著作权集体管理组织，或者会员依照章程规定的程序要求退出著作权集体管理组织，著作权集体管理组织拒绝的；
（二）著作权集体管理组织不按照规定收取、转付使用费，或者不按照规定提取、使用管理费的；
（三）权利人要求查阅本条例第三十二条规定的记录、业务材料，著作权集体管理组织拒绝提供的。
第三十四条 使用者认为著作权集体管理组织有下列情形之一的，可以向国务院著作权管理部门检举：
（一）著作权集体管理组织违反本条例第二十三条规定拒绝与使用者订立许可使用合同的；
（二）著作权集体管理组织未根据公告的使用费收取标准约定收取使用费的具体数额的；
（三）使用者要求查阅本条例第三十二条规定的记录，著作权集体管理组织拒绝提供的。
第三十五条 权利人和使用者以外的公民、法人或者其他组织认为著作权集体管理组织有违反本条例规定的行为的，可以向国务院著作权管理部门举报。
第三十六条 国务院著作权管理部门应当自接到检举、举报之日起６０日内对检举、举报事项进行调查并依法处理。
第三十七条 国务院著作权管理部门可以采取下列方式对著作权集体管理组织进行监督，并应当对监督活动作出记录：
（一）检查著作权集体管理组织的业务活动是否符合本条例及其章程的规定；
（二）核查著作权集体管理组织的会计账簿、年度预算和决算报告及其他有关业务材料；
（三）派员列席著作权集体管理组织的会员大会、理事会等重要会议。
第三十八条 著作权集体管理组织应当依法接受国务院民政部门和其他有关部门的监督。
第六章 法律责任
第三十九条 著作权集体管理组织有下列情形之一的，由国务院著作权管理部门责令限期改正：
（一）违反本条例第二十二条规定，未将与境外同类组织订立的相互代表协议报国务院著作权管理部门备案的；
（二）违反本条例第二十四条规定，未建立权利信息查询系统的；
（三）未根据公告的使用费收取标准约定收取使用费的具体数额的。
著作权集体管理组织超出业务范围管理权利人的权利的，由国务院著作权管理部门责令限期改正，其与使用者订立的许可使用合同无效；给权利人、使用者造成损害的，依法承担民事责任。
第四十条 著作权集体管理组织有下列情形之一的，由国务院著作权管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令会员大会或者理事会根据本条例规定的权限罢免或者解聘直接负责的主管人员：
（一）违反本条例第十九条规定拒绝与权利人订立著作权集体管理合同的，或者违反本条例第二十一条的规定拒绝会员退出该组织的要求的；
（二）违反本条例第二十三条规定，拒绝与使用者订立许可使用合同的；
（三）违反本条例第二十八条规定提取管理费的；
（四）违反本条例第二十九条规定转付使用费的；
（五）拒绝提供或者提供虚假的会计账簿、年度预算和决算报告或者其他有关业务材料的。
第四十一条 著作权集体管理组织自国务院民政部门发给登记证书之日起超过６个月无正当理由未开展著作权集体管理活动，或者连续中止著作权集体管理活动６个月以上的，由国务院著作权管理部门吊销其著作权集体管理许可证，并由国务院民政部门撤销登记。
第四十二条 著作权集体管理组织从事营利性经营活动的，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本条例第二十七条的规定，使用者能够提供有关使用情况而拒绝提供，或者在提供有关使用情况时弄虚作假的，由国务院著作权管理部门责令改正；著作权集体管理组织可以中止许可使用合同。
第四十四条 擅自设立著作权集体管理组织或者分支机构，或者擅自从事著作权集体管理活动的，由国务院著作权管理部门或者民政部门依照职责分工予以取缔，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 依照本条例规定从事著作权集体管理组织审批和监督工作的国家行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章 附 则
第四十六条 本条例施行前已经设立的著作权集体管理组织，应当自本条例生效之日起３个月内，将其章程、使用费收取标准、使用费转付办法及其他有关材料报国务院著作权管理部门审核，并将其与境外同类组织订立的相互代表协议报国务院著作权管理部门备案。
第四十七条 依照著作权法第二十三条、第三十二条第二款、第三十九条第三款的规定使用他人作品，未能依照《中华人民共和国著作权法实施条例》第三十二条的规定向权利人支付使用费的，应当将使用费连同邮资以及使用作品的有关情况送交管理相关权利的著作权集体管理组织，由该著作权集体管理组织将使用费转付给权利人。
负责转付使用费的著作权集体管理组织应当建立作品使用情况查询系统，供权利人、使用者查询。
负责转付使用费的著作权集体管理组织可以从其收到的使用费中提取管理费，管理费按照会员大会决定的该集体管理组织管理费的比例减半提取。除管理费外，该著作权集体管理组织不得从其收到的使用费中提取其他任何费用。
第四十八条 本条例自２００５年３月１日起施行。
