印发《国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法》的通知
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印发《国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法》的通知
煤炭部
印发《国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法》的通知
1996年7月29日，煤炭部
各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局：
为适应建立社会主义市场经济体制的需要，培育和发展国有煤炭企业内部劳动力市场，根据《劳动法》和劳动部《职业介绍规定》，结合煤炭企业的实际，制定了《国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法》，现予发布实施。
附件：国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，培育和发展国有煤炭企业内部劳动力市场（以下简称内部劳动力市场），根据《劳动法》和劳动部《职业介绍规定》，结合国有煤炭企业的实际，制定本办法。
第二条 本办法所称内部劳动力市场是指煤炭企业内部劳动力供求双方进行双向选择和对富余人员实行集中统一管理的场所。
第三条 内部劳动力市场以充分开发和利用劳动力资源为目的，为煤炭企业进行产业结构调整、发展多种经营、减人提效、扭亏增盈创造条件。
第四条 内部劳动力市场的一切活动，必须遵守国家有关法律、法规，执行国家劳动力管理和就业的方针、政策，以扩大就业、促进富余人员安置为服务宗旨，维护用人单位和求职者的合法权益。
第五条 煤炭部财务劳资部门负责对全行业内部劳动力市场进行管理、指导和监督。
各省（区）煤管局（厅、公司）劳动工资部门负责对所属企业内部劳动力市场进行管理、指导和监督。
第六条 国有煤炭企业内部劳动力市场管理机构由企业劳动工资部门归口管理。
企业内部所属单位也应根据需要建立内部劳动力市场服务机构，形成内部劳动力市场服务网络。
第七条 内部劳动力市场管理机构应配备熟悉劳动工资法规、政策和业务的专职工作人员，建立健全工作制度，端正服务思想，明确职责范围。
第八条 内部劳动力市场管理机构的职责范围
1、负责对进入内部劳动力市场的人员（求职者）进行管理；
2、了解并掌握求职者的年龄、工种、实际职业技能水平、工资级别、特长、身体状况、劳动能力、文化程度、工作经历、求职方向、本人表现、奖惩情况、家庭生活等基本情况，对求职者素质进行评价和测试工作；
3、组织求职者进行再就业的上岗前培训、转岗培训、提高素质和技术水平培训；
4、负责与企业内部、外部进行联络，掌握劳动力供求信息，及时向企业内部、外部输出合格的劳动力；
5、组织有劳动能力的求职者开展各种形式的生产自救活动，通过各种形式创造新的价值和效益；
6、组织长病、长伤人员定期进行康复检查，及时掌握康复情况和生活情况；
7、按有关规定为下岗求职者发放工资、生活费、保险福利费等；为属于企业交纳养老保险的求职者投保；
8、为求职者保存、管理、移交档案材料；
9、负责向地方劳动部门、教育部门和失业保险部门申请返还失业保险金、教育附加费等；
10、承担企业劳动工资部门交办的其他工作。
第九条 内部劳动力市场管理机构从事面向社会的劳务中介活动，必须要经所在地劳动行政部门或劳动就业服务机构批准。
第十条 进入内部劳动力市场管理范围的人员：
1、企业富余职工，下岗待业、停薪留职、长病长伤及请长假人员；
2、没有与企业解除劳动合同的其它不在岗人员；
3、衰老报废矿井及关停企业需转产安置的人员；
4、经劳动人事部门按国家计划接收暂时又无法安置的大、中专毕业生及复转军人；
5、按“岗位规范”和“技术等级标准”要求，经考试和考核暂时达不到上岗标准的人员；
6、拟录用到企业工作，需进行上岗前培训的人员。
第十一条 企业应保证内部劳动力市场管理机构所需管理经费。求职人员的有关费用按有关规定支付。
第十二条 对外劳务中介服务费用收取标准按当地物价部门的有关规定执行。
第十三条 内部劳动力市场必须建立财务管理制度，严格财务开支审批手续，专款专用，并接受同级或上级审计部门对财务进行审计。
第十四条 各省（区）煤管局（厅、公司）可根据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法由煤炭部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市鼓励企业引进急需高层次人才暂行办法》的通知
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅关于印发《成都市鼓励企业引进急需高层次人才暂行办法》的通知
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市鼓励企业引进急需高层次人才暂行办法》已经2007年2月12日市政府第96次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
二○○七年三月二十二日
成都市鼓励企业引进急需高层次人才暂行办法
第一条（目的依据）
为鼓励企业积极引进、培养、使用高层次人才，有效缓解制约企业发展的人才短缺问题，提升本市重点骨干企业人才队伍的整体素质，更好地发挥高层次人才在经济建设中的作用，根据《成都市人才建设第十一个五年规划》，制定本办法。
第二条（适用范围）
在市工商行政管理部门依法登记、具有独立法人资格，纳税关系在本市，且年缴税总额在500万元人民币以上的电子信息、机械、医药、食品主导产业的企业以及经认定符合本市产业发展导向的高新技术企业引进急需高层次人才，可以申请享受本办法规定的优惠政策。
第三条（术语含义）
本办法所称高层次人才指：从成都市行政区域外引进到本市企业工作并与企业签订3年以上劳动合同、具有正高级职称或博士学位的人才。具有独立知识产权或特殊专长的急需紧缺人才可适当放宽职称和学历限制。
第四条（管理主体）
市鼓励企业引进急需高层次人才工作协调办公室(以下简称市协调办公室)负责全市引进急需高层次人才的统筹、协调和管理工作，办公室设在市人事局。
第五条（优惠政策）
引进到企业工作的急需高层次人才，可享受下列优惠政策:
（一）安家补贴。经批准，3年内每人每月给予1000元的安家补贴。
（二）财政奖励。经批准，前3年按本人年度上缴个人所得税市和区（市）县级收入部分全额给予奖励；后3年按本人年度上缴个人所得税市和区（市）县级收入部分的70%给予奖励。优惠期满以后的奖励政策视具体情况再定。
（三）保障服务。急需高层次人才的配偶和未成年子女可随调或随迁；有工作单位的配偶，可由政府人事、劳动行政管理部门协助安排或推荐就业；未成年子女入托、入学（义务教育阶段）的，由工作单位所在地政府教育行政管理部门按照就近原则安排。
第六条（经费来源）
（一）市本级和区（市）县财政每年安排专项资金，鼓励企业引进急需高层次人才。
（二）引进到企业工作的急需高层次人才，安家补贴由市财政全额承担，财政奖励部分由市和区（市）县财政分别承担。
第七条（申报资料）
企业为急需高层次人才申报安家补贴和财政奖励应当提交以下资料：
（一）《成都市企业引进急需高层次人才安家补贴申请表》和《成都市企业引进急需高层次人才财政奖励申请表》；
（二）企业营业执照、完税证明和高层次人才《个人所得税纳税申报表》以及企业对高层次人才的年度考核意见；
（三）高层次人才的身份证、学历学位证书和职称证明；
（四）经政府劳动行政管理部门鉴证的劳动合同书。
第八条（审核程序）
（一）市协调办公室应当及时受理企业提出的申请，并进行审查和核实。
（二）市协调办公室每季度集中研究审批一次，对符合规定条件的予以批准，并通知企业办理相关手续。
第九条（发放方式）
（一）获得安家补贴的，由市协调办公室按照核准的补贴标准，自批准之日的次月起逐月发放。
（二）获得财政奖励的，由市协调办公室按照核准的奖励标准，在次年一季度一次性发放。
第十条（企业责任）
（一）企业是引进急需高层次人才的主体，承担人才引进的主要责任。
（二）企业引进的急需高层次人才由企业自主使用，与企业形成的劳动关系和管理关系受法律法规保护，政府部门不干涉企业内部人事管理活动。
（三）企业应当诚实、守信。如发现有骗取、套取安家补贴或财政奖励的，市协调办公室有权停止或收回安家补贴和财政奖励，情节严重的，依法追究相关人员的法律责任。
第十一条（终止情形）
发生下列情况的，企业应及时告知市协调办公室，终止安家补贴和财政奖励发放。
（一）与企业解除劳动关系的；
（二）与企业失去联系30日以上的；
（三）有其他违规、违法行为的。
第十二条（解释机关）
本办法由成都市人事局负责解释。以往有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第十三条（施行日期）
本办法自公布之日起施行。
最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定
最高人民法院
最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定
《最高人民法院关于国家赔偿案件案由的规定》已于2011年12月26日由最高人民法院审判委员会第1537次会议通过，自2012年2月15日起施行。
为正确适用法律，根据《中华人民共和国国家赔偿法》，结合国家赔偿工作实际，对国家赔偿案件案由规定如下：
一、违法刑事拘留赔偿（国家赔偿法第十七条第（一）项）。违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的赔偿案件。
二、无罪逮捕赔偿（国家赔偿法第十七条第（二）项）。对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者一审判决宣告无罪终止追究刑事责任的赔偿案件。
三、二审无罪赔偿（国家赔偿法第二十一条第四款）。二审改判无罪的赔偿案件。
四、重审无罪赔偿（国家赔偿法第二十一条第四款）。二审发回重审后作无罪处理的赔偿案件。
五、再审无罪赔偿（国家赔偿法第十七条第（三）项）。依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的赔偿案件。
六、刑讯逼供致伤、致死赔偿（国家赔偿法第十七条第（四）项）。刑讯逼供造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。
七、殴打、虐待致伤、致死赔偿（国家赔偿法第十七条第（四）项）。以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。
八、违法使用武器、警械致伤、致死赔偿（国家赔偿法第十七条第（五）项）。违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的赔偿案件。
九、刑事违法查封、扣押、冻结、追缴赔偿（国家赔偿法第十八条第（一）项）。在刑事诉讼过程中，违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的赔偿案件。
十、错判罚金、没收财产赔偿（国家赔偿法第十八条第（二）项）。依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的赔偿案件。
十一、违法司法罚款赔偿（国家赔偿法第三十八条）。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法司法罚款造成损害的赔偿案件。
十二、违法司法拘留赔偿（国家赔偿法第三十八条）。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法司法拘留造成损害的赔偿案件。
十三、违法保全赔偿（国家赔偿法第三十八条）。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取保全措施造成损害的赔偿案件。
十四、错误执行赔偿（国家赔偿法第三十八条）。人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误造成损害的赔偿案件。
