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辽宁省人大常委会


辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省民用液化石油气管理条例》的决定



　　2010年5月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过

　　辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定对《辽宁省民用液化石油气管理条例》作如下修改：
　　一、条例中的“液化石油气”字样前均增加“民用”二字。
　　二、条例中的“须”、 “必须”均修改为“应当”。
　　三、第一条修改为：“为加强民用液化石油气管理，保障社会公共安全和人身财产安全，维护经营者和使用者的合法权益，根据有关法律法规和本省实际，制定本条例。”
　　四、第二条修改为：“本条例所称民用液化石油气是指居民、餐饮服务业作为燃料使用的以丙烷、丁烷等为主要成分的液态石油气体。”
　　五、第五条修改为：“省人民政府住房和城乡建设部门是本省民用液化石油气行业的行政主管部门。
　“市、县人民政府建设行政主管部门是本行政区域内民用液化石油气行业的行政主管部门，其所属的燃气管理机构负责具体管理工作。
　　“质量技术监督部门负责民用液化石油气生产经营和安装单位压力容器及管道的安全监察和民用液化石油气的质量监管；公安机关消防机构负责民用液化石油气行业的消防监督；交通运输部门负责民用液化石油气的运输管理；其他有关部门按照各自职责，协同做好民用液化石油气和行业管理工作。”
　　六、第七条修改为：“各市民用液化石油气行政主管部门应根据本市实际，将民用液化石油气作为气体燃料的发展规划纳入城市燃气总体发展规划。”
　　七、第八条修改为：“民用液化石油气建设项目（含居民区民用液化石油气管道供气项目）应当经市（不含县级市，下同）民用液化石油气行政主管部门审批后，方可到其他有关部门办理专项审批手续。其中新建民用液化石油气贮罐站建设项目经市级主管部门审批后报省住房和城乡建设部门备案。”
　　八、第九条修改为：“承担民用液化石油气工程设计、施工任务的单位，应当持有相应的资质证书，并到市民用液化石油气行政主管部门办理认证手续；其中承担压力容器、压力管道安装的施工单位，应当持有质量技术监督部门核发的许可证。”
　　九、第十条修改为：“民用液化石油气工程的初步设计，应当由建设单位报市民用液化石油气行政主管部门审查批准；消防设计报市公安机关消防机构审查；防雷装置设计报市气象主管部门审核。”
　　十、第十一条修改为：“民用液化石油气工程竣工后，应当经市民用液化石油气行政主管部门、质量技术监督部门、公安机关消防机构和气象主管部门验收合格后方可投入使用。”
　　十一、删除第十四条。
　　十二、第十九条作为修改后的第十八条，修改为：“从事道路运输民用液化石油气的单位及其所属车辆和从业人员，应当遵守国家有关危险货物道路运输管理的相关规定，经各市交通运输管理部门批准后方可从事该项业务。”
　　十三、第二十二条作为修改后的第二十一条，删除第二款。
　　十四、第二十三条作为修改后的第二十二条，修改为：“民用液化石油气经营者和使用者所使用的压力容器（含民用液化石油气钢瓶），应当向质量技术监督部门注册登记后方可使用，并按有关规定定期检验。”
　　十五、第二十四条作为修改后的第二十三条，修改为：“民用液化石油气经营者设立的供应站（点），应当符合城市燃气总体发展规划；应当符合国家有关防火规范要求，按规定配备消防器材，设置明显的禁火标志，健全防火制度。”
　　十六、第二十七条作为修改后的第二十六条，修改为：“民用液化石油气经营企业的负责人、安全生产管理人员应当经民用液化石油气行政主管部门组织培训，运行维修人员和抢修人员及燃烧器具安全维修人员应当经质量技术监督部门组织培训，经考核合格后持证上岗。”
　　十七、第三十条作为修改后的第二十九条，修改为：“民用液化石油气经营者应当制定处理突发安全事故预案，并报市燃气管理机构和公安机关消防机构备案。发生民用液化石油气事故后，当事人和有关单位应当立即按规定向当地民用液化石油气主管部门、公安机关消防机构、应急救援部门和安全生产监督管理部门报告，并保护现场。”
　　十八、第三十二条作为修改后的第三十一条，修改为：“违反本条例规定，由民用液化石油气行政主管部门责令改正，并可实施下列处罚：
“（一）违反第八条、第九条规定，处以民用液化石油气建设单位合同总造价百分之八以上百分之十以下罚款；处以设计、施工单位合同总造价百分之五以上百分之八以下罚款；
“（二）违反第十三条、第二十条、第二十四条规定，分别处以一万元至三万元罚款；
“（三）违反第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十五条、第二十八条规定，分别处以三千至五千元罚款；
“（四）违反第二十六条、第二十七条规定，分别处以一千元至三千元罚款。”
　　十九、第三十三条作为修改后的第三十二条，修改为：“违反本条例，涉及质量技术监督、公安机关消防机构、交通运输和其他有关部门处罚权限的，按有关法律、法规处罚。”
本决定自公布之日起施行。
　　《辽宁省民用液化石油气管理条例》根据本决定作相应修改，并对条款顺序作相应调整，重新公布。



财政部


企业兼并有关财务问题的暂行规定
1996年8月20日，财政部

一、为了促进企业结构调整，规范企业兼并的财务行为，依据《中华人民共和国公司法》、《企业财务通则》以及国家其他有关法律、法规，制定本规定。
二、本规定所称“兼并”，指一个企业通过购买等有偿方式取得其他企业的产权，使其失去法人资格或虽然保留法人资格但变更投资主体的一种行为。
在被兼并企业资产与债务基本等价的情况下，兼并方企业承担被兼并企业债务的，经批准，兼并方企业可以采取划转方式取得被兼并企业的资产。
三、企业兼并其他企业或被其他企业兼并前，应按规定向政府主管部门提出书面报告，并报主管财政机关备案，其中涉及有关财务事项的，需报主管财政机关审批。各级主管财政机关要认真做好企业兼并中的各项财务管理和监督工作，参与企业兼并的全过程，履行以下职责：
（一）参与审批企业兼并的总体方案；
（二）审批被兼并企业的财产清查结果及其财务处理；
（三）会同国有资产管理部门审批资产评估中各项财产损失的处理结果；
（四）会同国有资产管理部门审批资本金的合并，划转被兼并企业的财务隶属关系；
（五）会同国有资产管理部门收缴应上缴的被兼并企业产权转让收入以及其他国有资产经营收益；
（六）对企业兼并过程中的其他各项财务活动实施管理和监督检查。
四、经批准被兼并的企业，应对企业的固定资产、流动资产、无形资产、长期投资以及其他资产进行全面清查登记，对各项资产损失以及债权债务进行全面核对查实。在此基础上，被兼并企业应编制资产负债表、损益表和利润分配表，连同财产清册报主管财政机关审批。
五、被兼并企业应在财产清查的基础上，按国家有关规定，由法定资产评估机构对其财产评估作价，报国有资产管理部门审批、确认，并依此进行相应的财务会计处理。
六、在财产清查和资产评估中，被兼并企业清理出来的各项资产盘盈、盘亏、毁损、报废等，计入企业当期损益；尚未处理的潜亏、亏损挂帐、产成品清查损失，报经主管财政机关审批后冲减盈余公积金和资本公积金，不足部分冲销资本金。
国有资产管理部门在对企业资产评估结果进行确认时，对有关资产损失等财务处理，应当以主管财政机关的审批意见为依据，未经主管财政机关批准的，不得核销。
七、被兼并企业的产权转让底价，应以审批确认的资产评估净值为依据，综合考虑被兼并企业职工、资产及债权债务状况等因素后合理核定。
被兼并企业的产权转让成交价，由主管财政机关会同国有资产管理部门确认。产权转让的成交价低于底价的，必须报主管财政机关和国有资产管理部门审核、批准。
八、经批准采取划转方式取得被兼并企业资产的，应当办理企业产权和财务体制的划转手续。属于同一财政体制的企业兼并，由同级国有资产管理部门和主管财政机关负责办理；属于不同财政体制的企业兼并，由上一级国有资产管理部门和主管财政机关负责办理。
九、被兼并企业的产权转让成交后，被兼并企业应编制兼并成交日的财务报告，报其主管财政机关备案。
兼并方企业接收被兼并企业的各项资产和债权债务后，应及时组织入帐，并编制兼并成交日的财务报告，报送主管财政机关审批。
十、在被兼并企业法人资格取消的情况下，兼并方企业支付的产权转让价格与被兼并企业净资产的差额，兼并方企业应作为商誉计入无形资产，从兼并成交次月起按规定年限分月摊销，没有规定年限的，可按十年摊销。
在被兼并企业继续保留法人资格的情况下，兼并方企业所支付的价款，作长期投资处理。
十一、兼并方企业的应付价款一般应在兼并程序终结日一次付清。如数额较大，一次付清确有困难的，在取得有担保资格人担保的前提下，可以分期付款。但付款期限不得超过三年，在兼并程序终结日支付的价款不得低于被兼并企业产权转让成交价款的50％。
十二、被兼并企业的产权转让成交价款，加上兼并方企业分期付款的利息扣除清理评估及公证等费用后的净收入，以及兼并过程中发生的其他国有资产收益，按财政部、国家国有资产管理局和中国人民银行联合颁发的《国有资产收益收缴管理办法》（财工字〔1994〕295号）以及财政部颁发的《关于＜国有资产收益收缴管理办法＞有关问题解答的通知》（财工字〔1995〕31号）执行，由被兼并企业的主管财政机关会同国有资产管理部门收取，纳入预算管理，用于资本再投入。
十三、“优化资本结构”试点城市经济效益好的国有企业兼并困难国有工业企业的，以及企业整体接收破产企业财产、承担分配方案确定清偿的破产企业债务、全员安置破产企业职工的，可以按照中国人民银行、国家经贸委、财政部《关于鼓励和支持18个试点城市优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款及利息处理问题的通知》（银发〔1995〕130号）的规定，享受免息、停息的优惠政策。
十四、被兼并企业属于政策性亏损的，其产权转让成交后，兼并方企业可以在被兼并企业原核定的政策性亏损补贴范围内，继续享受一定期限的亏损补贴，具体由兼并方企业的同级主管财政机关根据兼并方企业的生产经营状况予以核定。
十五、企业兼并后，被兼并企业失去法人资格，按兼并方企业的财务管理办法执行。如果被兼并企业仍保留法人资格，但投资主体改变的，被兼并企业按其适用的财务管理办法执行。
十六、国有企业兼并其他企业或被其他企业兼并的，执行本规定。其他所有制企业之间的兼并，可比照本规定执行。
十七、本规定由财政部负责解释。
十八、本规定自发布之日起执行，财政部《关于国营企业兼并财务处理的暂行规定》（财工字〔1989〕131号）同时废止。